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履行三大职能 凝聚强大合力——开化县政协2017年工作综述

2018年1月30日 15:23

  2017年,县政协常委会在中共开化县委的坚强领导下,认真贯彻落实中共中央和省、市、县委一系列重大决策部署,紧紧围绕中心、倾力服务大局、真情服务群众,圆满完成十届一次会议确定的各项任务,为推动开化经济发展、民生改善、社会和谐作出了积极贡献。

  围绕中心,服务大局

  认真组织政治协商。充分发挥全体会议协商议事作用,组织委员围绕政府工作报告和其他报告,就事关全局的重大事项、经济社会发展的突出问题、人民群众关注的热点难点积极建言献策,形成建议17条专报县政府。邀请党政领导参加委员分组讨论,当面听取委员的意见建议,提升全会协商成效。围绕县委十四届三次全体扩大会议将要作出的重要决策开展会前协商,提出意见建议43条。围绕县政府将要出台的农业产业扶持政策开展事前协商,形成建议案报送县政府,得到县政府主要领导高度重视。全年共开展各类协商活动17次,向县委、县政府报送协商成果13篇,有力促进了中心工作的开展。

  深入推进民主监督。根据省政协三级联动统一部署,聚焦“提升Ⅲ类水、决战治污水、大战防洪水排涝水”,连续第四年开展“五水共治”专项集体民主监督活动,及时向乡镇、部门反馈问题60余个,提出意见建议70余条。中央环保督察组在浙江督查期间,县政协主动作为,开展“五水共治”专项民主监督“回头看”活动,对近两年“五水共治”专项民主监督过程中发现的问题进行再梳理,列出重点问题清单,并结合上级政协明查暗访反馈的问题,由主席会议成员分别带队深入联系乡镇(园区)进行“回头看”,促进问题整改落实。深入推进部门民主监督,扩大民主监督小组,将派驻部门从15个增至31个,监督小组成员由45名增至124名,采取“听、看、查、评”方式,开展协商座谈30余次,促进部门工作的改进和完善。

  积极开展参政议政。参与国家卫生县城、省美丽乡村示范县、省级示范文明县城、“基本无违建县”等创建工作。围绕通景公路改造提升、农村文化礼堂建设、开化水库前期工作、钱江源智慧“大花园”建设等议题开展视察调研,向县委、县政府报送建议案5篇,领导决策参考9期,有力助推了各项工作开展。围绕如何加强财政专项资金统筹使用,组建专题调研组深入财政部门、各乡镇和项目现场,召集9个相关重点部门负责人座谈协商,广泛听取意见建议,形成《关于加强财政专项资金统筹使用的建议案》报送县委、县政府。主席会议成员每人牵头一项重点课题调研,形成《关于建立健全留守儿童关爱体系的对策研究》等5篇调研报告报送县委、县政府。定期开展县政协之友联谊会视察活动,认真梳理联谊会老干部提出的意见建议,报送县委、县政府,为县域经济社会发展献计献策。

  助推发展,服务民生

  全力助推中心工作。始终保持“一线”的精神状态和工作作风,紧紧围绕党委政府中心工作和人民群众普遍关注的热点、难点问题,做了大量政策宣传、解疑释惑、理顺情绪、促进和谐的工作。积极参与“最多跑一次”改革、“五四三”、招商引资、项目谋划等中心工作;参加国家公园宣传推介活动,联系小城镇环境综合整治、经济基础薄弱村消除、农村危旧房治理、地质灾害隐患排查等重点工作;履行河长、路长职责,主动协调解决存在的突出问题和困难,有力助推了各项中心工作开展。

  持续助力转型发展。紧扣文旅产业,将“钱江源百里水岸风情带深化产业带”确定为今年常委会重点协商议题,成立专题调研组,深入百里水岸风情带实地踏勘,先后赴淳安等周边地区学习考察,召集部分旅游企业、业内政协委员、沿线乡镇和相关部门主要负责人开展座谈协商,广泛听取社会各界意见建议,形成建议案报送县委、县政府,为编制《金溪画廊规划》提供依据。积极助推全域旅游示范县创建工作,开展“我为全域旅游献一策”活动,征集意见建议百余条,及时反馈给相关部门,营造了氛围,推进了工作。充分发挥县关注森林委员会职能,召集组委会和执委会成员开展协商座谈,力促青山绿水可持续发展。

  倾情服务社会民生。积极助推教育事业发展,围绕省教育基本现代化县创建和基础教育重点县建设工作,紧盯优质教育资源供需矛盾,认真组织调研视察,开展协商座谈,所提意见建议在县委、县政府联合下发的《关于全力推进教育现代化建设全面提升教育质量的实施意见》中得到充分体现。把脉农村居民集中建房管理需求,组建课题组就我县农村居民建房现状认真开展前期调研。开展房地产业健康发展专题调研,组织相关界别委员,走访域内房地产企业,召集相关职能部门和金融机构负责人开展座谈协商,掌握分析2016年以来我县房地产业发展情况和存在的问题,提出针对性意见建议,为促进我县房地产业平稳健康发展献计谋策。

  总结经验,开拓创新

  不断完善提案机制。严格立案审查,主动邀请提案内容涉及较多的部门分管同志和相关法律人士,参与提案立案审查和承办单位的确定工作,提高立案工作科学性和“一次性”立案率。深化提案办理协商,扎实开展提案办前、办中、办结和跟踪协商,有力促进提案办理和成果转化。启用提案综合管理系统,实施提案工作量化考核,制定提案工作综合考核办法,实现提案者和提案承办单位间良性互动,促使提案质量和办理质量双提升。

  扎实开展信息工作。重视反映社情民意信息,组建信息员队伍,邀请省、市政协专家讲授社情民意信息撰写要领,提高委员反映社情民意的能力和水平。制定《关于反映社情民意信息工作的若干意见》,社情民意信息工作形成联动推进格局。全年共收集整理社情民意信息127条,分别报送省市政协、县委县政府和相关部门,得到了领导重视,发挥了应有作用。改版县政协网站,完善栏目设置,充实网站内容,加强维护管理,为委员了解信息、交流工作、分享经验提供便利化服务。发挥政协报刊主阵地作用,《中国政协》《联谊报》先后13次对开化工作给予报道,提升了开化工作和开化政协的影响力。

  优化委员服务管理。注重发挥专委会基础性作用,出台《县政协专门委员会对口联系部门工作的意见》,强化各专委会对界别委员开展履职活动的指导和支持。加大委员培训力度,增加委员小组活动频率,注重日常走访委员,使委员较快提升履职能力;健全完善《委员履职与服务管理办法》《委员履职情况考评办法》等规章制度,建立委员履职情况考评档案,激发委员履职热情;会同县委组织部、统战部制定《关于健全县政协委员退出机制的若干规定》,明确具体要求和操作程序,进一步规范委员的退出管理工作。

  团结合作,凝心聚力

  切实加强党派合作。积极促进各民主党派、人民团体和无党派人士团结合作,邀请他们参加协商议政、民主监督和视察活动。在常委会议和专题协商等履职活动中,邀请相关方面的代表人士和业内行家参加,扩大社会各界的有序政治参与。定期召开民主党派负责人座谈会,增进发展共识,充分听取吸收民主党派对政协工作的意见建议,不断改进政协工作。各党派团体充分发挥自身优势,积极运用提案参政议政,十届一次会议期间共提交28件集体及个人提案,内容涉及文化旅游产业发展、农特产品网上营销、农村建房管控等各个方面,收到良好的社会效果。

  广泛开展对外交流。注重拓展具有政协特色的工作领域,借助政协系统资源平台,促进了开化与省、市层面的联系与交往。加强与上级政协联动,配合省、市政协完成现代农业发展、推进“最多跑一次”改革、小城镇环境综合整治、深化农村“三权”改革、农村生活污水治理、促进中小企业发展、大健康产业发展等课题调研活动。密切与兄弟政协交流,全年接待内蒙古、河北、广西、安徽、福建、江苏、江西、湖南、湖北等省外来开考察活动16批,省内33批,先后多次组织调研组赴外地学习考察。

  着力抓好文史工作。常委会高度重视文史资料的征编和归档。开展历届政协纸质文史资料搜集归档和数字化工作,建立开化文史资料电子文库。着手编纂《开化古籍丛书》。该书目遴选范围是开化建县以来至民国历代名人名作,涵盖宋、元、明、清,体现历史性和传承性;优先选择当时及后世影响较大的杰出乡贤之传世著作,特别是《四库全书》收录的乡贤著作,体现代表性和学术性。继先哲学养之源远,续开化文脉之流长,推进文化建设,提升文化自信。

  讲求实效,固本强基

  夯实党建工作基础。深入学习贯彻中共十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,严肃认真地开展党内政治生活,制定政协党组理论中心组学习计划,定期召开民主生活会和组织生活会,营造开展党内政治生活的良好氛围。落实全面从严治党责任体系,明确党风廉政建设主体,夯实工作举措,强化责任落实。开展“为官不为”自查自纠,努力锻造风清气正的政协队伍。认真做好《开化县组织史第五卷》政协分纂稿的编撰和复核。积极开展“传承好家风?共建好地方”活动。积极组织党员小分队赴有关乡镇开展6?24洪灾灾后重建和恢复生产工作,到联系乡镇、村开展美丽乡村建设、困难群众帮扶和信访维稳,不断提高党组织的凝聚力、向心力和战斗力。

  健全完善工作制度。积极探索总结新时期政协工作的特点和规律,结合近年来的实践经验,进一步健全制度体系。制定《关于加强自身建设的意见》等21项政协工作制度,推进了政协制度化、规范化和程序化建设。健全完善《中共开化县政协党组工作规则》《开化县政协机关党支部“三会一课”制度》等17项政协机关规章制度,形成按制度办事、靠制度管人的有效机制,树立了廉洁、勤政、务实、高效的政协机关形象。

  注重机关自身建设。切实加强专委会班子建设,从界别委员中挑选班子人选,搭建由1名主任、2至3名专兼职副主任、4至5名委员组成的专委会工作班子,文史委还特邀了7名热心文史工作、具有扎实功底的县内学者充实工作力量。制定《开化县政协专门委员会通则》,进一步规范和明晰专委会职责。鼓励和支持专委会依托联系界别委员优势,组织界别委员开展调研视察、座谈协商,邀请专家、学者、社会贤达参加各项活动,有效提升专委会工作水平和工作实效。在县委的关心和支持下,县政协各专委会得到调整和充实,履职能力、服务能力和统筹协调能力不断提升,政协机关干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强。

  在新的一年里,县政协将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大精神,牢牢把握团结和民主两大主题,在县委的坚强领导下,按照县委十四届四次全会总体部署,深入调查研究,强化民主监督,积极议政建言,广泛团结联谊,不忘初心,牢记使命,充分发挥人民政协服务大局、协调关系、汇聚力量的重要作用,为打造“三区一园”,加快推进钱江源“大花园”建设作出新贡献。

来源:开化新闻网   作者:   编辑:王欣