开化县上线“空间准入智审”应用场景 项目准入一屏掌控
“我们想在白石尖昙花湖景区对面开发一个攀岩项目,项目是否可行我们也拿不准。但项目预审往往需要7个工作日,费时费力,现在通过数字应用,不出3秒便能获得预审报告。”11月15日,林山乡工作人员李钊通过“浙政钉”APP上的“空间准入智审”应用场景,迅速获得了一份包含产业准入负面清单、生态保护红线等20余项内容的准入符合性分析报告。
“确实方便快捷!”只见李钊点开应用内的“项目咨询”功能,整个开化县的卫星地图便出现在屏幕上。他用双指将屏幕放大,点击“手动绘制”后,在林山乡白石尖昙花湖景区描出了谋划项目的大致范围。输入行业类型、建设规模等信息后,一份图文并茂的报告跳了出来。“根据报告的研判结果,生态保护红线、林地保护区等管控要求不符合规定,项目准入研判不通过。”
开化位于钱塘江源头,是国家重点生态功能区、华东地区重要的生态屏障。为严把项目生态空间准入决策关,我县谋划并建设了“空间准入智审”应用场景,将生态环境部门“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)、发改部门产业准入负面清单等涉8个部门、20余项的生态环境规划、管控要求整合叠加,实行多部门云上联合预审制,大幅提升了项目决策效率和准度。
“以往,在项目预审环节中,常常面临周期长、误差大、效率低等问题。”市生态环境局开化分局工作人员汪伟介绍,“建设项目确定边界环节时,线下取点不便,难以精准把握项目边界。同时,在整个项目审批流程中,涉及办事部门多,现场踏勘事项繁重,以致预审时间冗长。现在依托数字化改革,8个部门的管控图层得以有效归集,部门间协同高效运转,不需要现场踏勘,便能说明项目与规划的符合度,真正实现了建设项目空间准入‘一图感知、一体分析、一键审核’。”
在这套由审批人员、咨询人员协同使用的数字化系统中,“项目分析”“项目审核”“项目统计”“管控图层”等板块囊括其中,包含了精细化展示管控图层、大数据项目准入分析、协同多部门项目联审、全流程项目审批记录、项目实地踏勘工具保障等功能。“通过该应用,建设单位向政府部门咨询项目准入时由‘一对多’变成‘一对一’,由‘线下跑腿’变成“线上咨询”,加速优化了我县的营商环境。”汪伟说。
“空间准入智审”应用场景自今年9月上线以来,累计咨询项目417个,审核项目118个,否决不符合空间准入要求的项目34个,为建设项目环境准入、环境影响判断提供了重要决策参考。