2014年，在全县人民充满期待的目光中，县人大常委会认真履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得了新的进展，为建设国家公园、推进经济社会科学发展和法治开化建设奠定了坚实的基础。

　　围绕中心促进发展

　　一年来，县人大常委会围绕县委中心工作，充分发挥自身优势，全力助推国家公园建设。依法行使重大事项决定权，及时作出关于建设国家公园的决定；就深化乡镇行政体制改革和政府机构“大部制”改革履行人大职能，认真审议县政府关于提请调整开化县行政区划的议案，作出关于开化县行政区划调整的决议，指导新组建镇选举产生新一届人民代表大会和镇人民政府；依法行使人事任免权，确保行政体制改革的顺利进行和地方国家机关的正常运转；听取和审议了县政府关于开展主体功能区建设试点情况的报告，组织人大代表对国家公园建设情况和行政审批改革情况开展视察，提出意见建议，确保国家公园建设首战告捷。

　　县人大常委会把“五水共治”列为年度重点工作。五月份听取和审议县政府关于“五水共治”工作情况的报告，六月份开展饮用水水源保护执法检查，七月份组织代表视察水污染源治理工作情况，十一月份听取和审议关于整治废弃矿山污水建议办理情况的报告……多种监督方式的综合运用，有效推进全县“五水共治”工作的开展。

　　县人大常委会积极探索、不断创新加强依法监督的有效途径，助力全县经济转型升级。听取和审议上半年全县经济社会发展情况和下半年政府工作的报告，审议计划执行情况的报告，就推进工业经济转型、突出小城市培育和风情小镇打造、扩大有效投资等提出意见建议。加强财政预决算审查监督，审查批准2014年县财政预算调整方案，，切实加强对政府性投资项目的监督。

　　关注民生促进和谐

　　常委会在连续两年开展食品安全法执法检查的基础上，进一步对交办问题的整改情况进行再跟踪督办。连续3年对全县违法建设整治相关工作进行监督，听取和审议县政府关于全县“三改一拆”及无违建县创建工作情况的报告，在“拆、改、管”以及营造工作氛围等方面向县政府提出意见建议。视察全县交通事业发展情况和全县社会养老服务体系建设情况、对学前教育开展持续监督、听取和审议住房公积金管理工作情况的报告……

　　县人大常委会认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，积极推进民主法治建设。探索和完善加强司法监督的新方式新举措，制订出台监督司法机关工作办法和法官、检察官履职评议暂行规定，对司法机关重要事项、重要案件以及重要文件的报送作了明确规定，规范对司法机关工作及法官、检察官的监督。对县经信科技局、住建局、卫计局开展工作评议，促进相关部门依法行政，不断提高工作水平。把信访工作作为人大联系人民群众、倾听群众呼声、了解社情民意的重要窗口，作为实施监督工作、履行人大职责、接受人民群众监督的重要途径，认真做好信访工作。对涉法涉诉信访工作情况进行专题调研，加强对涉法涉诉信访工作的监督，引导群众合理表达诉求。

　　创新方式有效发挥代表作用

　　为搞好闭会期间活动，县人大常委会制定下发了常委会组成人员联系代表制度，23名常委会组成人员直接联系140多名基层人大代表，畅通了代表反映社情民意的渠道。积极创新代表联系群众工作，要求县人大代表按照就近方便的原则确定联系群众的对象，采取统一组织和代表自行联系相结合的方式，定期、不定期地开展联系工作。

　　在全县建立了15“代表联络站”，搭建起代表联系群众新平台。将每月21日确定为代表接待日，组织代表进站接待群众。一年来，全县有323名省市县乡四级人大代表参加接访活动，共接待群众96批次，收集意见建议105件。县人大坚持邀请县人大代表列席常委会会议和参加县人大常委会组织的视察、检查和调研活动，注重听取和吸收代表们的意见建议，切实体现到人大各项工作中。

　　深化代表闭会期间活动，在县乡两级人大代表中开展“建设国家东部公园·人大代表在行动”主题履职活动，最大限度发挥人大代表在服务发展中的作用，形成推进建设国家公园的强大合力。继续组织各级人大代表开展“关心母亲河溪、查找水污染源、恪尽代表职责”活动，“地毯式”查找污染问题。上下联动开展“查找不适应全面深化改革要求的法律法规条文”主题活动，收集各类建议30多条，整理上报“立改废”相关法律法规建议10件。

　　此外，完成了县十五届人大三次会议期间代表提出的212件建议的督办工作。及时召开代表建议交办会，落实承办责任，加强办中督查和办后复查，对6件优秀建议进行表彰，对28个承办单位办理工作进行考核。

　　转作风强素质提高履职能力

　　扎实开展教育实践活动。抓好党的群众路线教育实践活动各环节工作，将“四种精神”融入人大各项工作实践中。常委会坚持开门纳谏，深入查摆“四风”问题，严格对照检查，高质量召开专题民主生活会和组织生活会。通过即知即改、专项整治和集中整改，使“四风”问题和联系代表、服务群众“最后一公里”问题得到有效解决。

　　一年来，县人大常委会认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和省委人大工作会议精神，以人民代表大会成立60周年为契机，精心开展纪念人民代表大会成立60周年系列活动，通过学习不断增强道路自信、理论自信、制度自信。坚持和完善常委会集体学法、专题讲座制度，加强理论武装，提高常委会组成人员和机关工作人员服务大局、议决大事的能力。

　　在积极履行法定职能的同时，县人大常委会紧紧围绕县委中心工作，主动参与，以“一线”的精神状态，在专项工作推进、重点项目突破、重大课题调研中积极作为，使人大的各项工作与打造国家公园形成有效呼应。扎实推进矿山治理河道整治树木保护、岙滩村迁建、殡仪馆迁建、霞山历史文化名村保护、杭新景高速遗留问题处理、泰康健康产业园建设等重点工作的开展。建立重点工作调研机制，抓住经济社会发展中事关全局的具体工作和问题，专题调研朝阳片区功能定位、古村落保护和利用等工作，形成调研报告供县委决策参考。

　　风好扬帆正当时，作为依法治国的重要力量，县十五届人大常委会将承载着新的任务、新的使命，在县委的正确领导下，切实履行宪法和法律赋予的职责，从新的起点再起航。