2014年4月17日 14:22

在开化县群众路线教育实践活动

工作会议上的讲话

省市委教育实践活动督导组组长

杨荣伟

(2014年2月17日)

　　按照中央和省委的统一部署，我省第二批党的群众路线教育实践活动已正式启动。为加强对教育实践活动的督促检查和工作指导，省委决定，由省委党的群众路线教育实践活动领导小组，向各市、县派驻101个督导组。其中，赴各县(市、区)督导组由省委和地方市委共同派驻。我们为衢州市第六督导组，主要负责开化县的督导工作。

　　开化县委对教育实践活动高度重视，前期已经做好了很多准备工作，为教育实践活动的顺利开展奠定了一个好基础。根据中央和省、市委的部署，开化县从去年11月开始，就按照“早研究、早行动、早查摆、早分析、早解决”的思路，超前谋划、有序安排，组织专门力量深入调研，广泛听取党员、干部和群众意见，基本摸清了底数，初步查明了情况；春节后上班的第一天，省委王辉忠副书记就到开化开展“走亲连心”活动，调研指导教育实践活动，开化县委于本月8日召开了常委扩大会议和王辉忠副书记座谈交流，我们督导组也全程参与了座谈会；衢州市委本月12日召开了群众路线教育实践活动动员会之后，开化县委第一时间组织党员、干部学习，进一步提高思想认识；制定的实施方案体现了省委、衢州市委的精神，符合开化县实际，指导性、针对性和操作性都很强。今天，开化县召开会议，对教育实践活动进行动员部署。刚才鲍秀英同志作了动员讲话，对开展教育实践活动提出了明确要求，作了全面部署。

　　下面，我代表省委和衢州市委督导组讲三个方面意见。

　　一、全面把握中央和省委、衢州市委关于开展第二批教育实践活动的基本要求

　　中央《指导意见》和省委、衢州市委《实施意见》都明确了第二批教育实践活动的指导思想、总体要求、方法步骤和重点举措，为开展教育实践活动指明了方向。对第二批活动的要求，概括起来讲，主要体现在以下6个方面：

　　一是始终贯彻“四句话”的总要求。这次教育实践活动，借鉴延安整风的经验，明确提出：“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。习近平总书记对这“四句话”的深刻内涵分别作了全面深入阐述。“照镜子”，主要是对照党章、查找差距；“正衣冠”，主要是正视问题、改正缺点；“洗洗澡”，主要是听取意见、自我批评、互相批评；“治治病”，主要是对症下药、治病救人。“四句话”各有侧重，互相关联，核心是解决问题、密切党群干群关系。

　　二是坚持聚焦作风建设。对第二批教育实践活动，中央和省委都要求，主题不变、镜头不换，也就是要求以为民务实清廉为主题，把贯彻落实中央八项规定、省委“28条办法”和“六个严禁”、衢州市委“八条禁令”作为切入点，突出作风建设，强化正风肃纪，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，进一步提高做好新形势下群众工作能力、提振广大党员干部的精气神，为干好“四件大事”，深入推进“一个中心、两个战役”，再创衢州绿色发展新优势提供有力保障；为深入实施“八八战略”，干好“一三五”，实现“四翻番”，建设“两富”现代化浙江，同筑中国梦提供坚强保证。

　　三是坚持以整风精神开展批评和自我批评。中央强调，这次教育实践活动要贯彻整风精神，坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑、动真碰硬、深挖根源、触及灵魂，真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。对作风方面存在问题的党员干部，要及时教育提醒，问题严重的要严肃处理。

　　四是突出基层服务型党组织建设。与第一批教育实践活动相比，参加第二批活动的单位和人员与群众联系更直接、更紧密。推进服务型党组织建设是第二批活动的一个显著特征和重要任务。省委、衢州市委都强调，要突出抓好乡镇(街道)领导班子、领导干部的教育实践活动，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动；要围绕服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，进一步健全服务网络、构建服务平台、打造服务队伍、完善服务机制、提升服务能力。

　　五是注重领导示范带头。省委、衢州市委要求，各级领导班子和领导干部特别是单位“一把手”要带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评与自我批评、带头进行整改。要形成上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级，层层抓落实的局面。领导干部要以普通党员身份吧自己摆进去，力争认识高一层、学习深一层、实践先一着、剖析解决问题好一筹，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。

　　六是注重建立长效机制。中央和省、市委明确提出，开展教育实践活动，既要立足当前、切实解决群众反映强烈的突出问题，又要着眼长远、建立贯彻群众路线长效机制。要把各级要求、实际需要和新鲜经验结合起来，本着于法周延、于事简便原则，制定新制度、完善已有制度，废止不适用的制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。要强化制度执行，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的行为。

　　二、扎实搞好教育实践活动

　　开展教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，是省委和衢州市委当前最重要的政治任务。开化县各级党组织和广大党员、干部要把思想和行动统一到中央和省委、衢州市委的统一部署要求上来，深刻认识活动的重大意义，以饱满的政治热情和良好的精神状态积极投身教育实践活动。

　　一是要学习领会中央和省委、衢州市委精神。开展教育实践活动，基本遵循是中央的《指导意见》和习近平总书记重要讲话精神，以省委、衢州市委的《实施意见》，我们要学习贯彻好。要深刻领会习近平总书记“四个直接关系”的重要论述，深刻认识搞好第二批教育实践活动的深刻性、重要性和紧迫性，准确把握中央“五个更加注重”的内涵要求，准确把握省委、衢州市委的目标要求，全面贯彻各项工作，把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来。

　　二是要以良好的精神状态参加教育实践活动。教育实践活动的成效如何，取决于全体党员的共同努力，取决于每一个党员的干部的积极参与。广大党员、干部特别是各级领导干部要自觉克服不以为然、消极应付、等待观望等各种思想障碍和畏难情绪，查虚促实、查庸促严、查懒促勤、查散促效、查腐促廉，切实增强思想自觉和行动自觉，积极参加教育实践活动，以改进作风的成效取信于民。

　　三是要以“争创一流”要求扎实推进各项工作。坚持高起点谋划、高标准定位、高质量实施三个环节的每项工作，把锁定动作抓到位，把自选动作抓扎实。对三个环节的工作，一项一项认真研究、一件一件落到实处。要全面深化“三走进”活动，推进“万名干部基层结亲”、“万名党员志愿服务”等活动，深入基层、深入群众、广泛听取意见，找准抓住突出问题；要贯彻整风精神，组织召开一次高质量的专题民主生活会，认真开展批评和自我批评；要按照全市“六项集中行动”的要求抓落实，着力解决“四风”方面的突出问题；要落实建设服务型党组织的举措，真正让群众受益。要用好的作风组织开展教育实践活动，做到“不虚”、“不空”、“不偏”，确保教育实践活动扎实推进、不走过场，着力形成实践成果、制度成果和理论成果。

　　四是要紧紧围绕中心开展活动。要把开展教育实践活动同推动当前全面深化改革的各项工作紧密结合起来，与落实省委、衢州市委决策部署结合起来，同完成本地各项任务紧密结合起来，统筹兼顾、合理安排，使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务，把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，用各项工作实际成果来衡量和检验活动成效，真正做到两手抓、两不误、两促进。

　　三、认真履职，扎实开展督导工作

　　督导工作责任重大、使命光荣。我们督导组将按照省委、衢州市委要求，履职尽责，积极作为，扎实做好督导工作。

　　一是紧紧依靠开化县委开展工作。衢州市委明确，各县(市、区)委是抓好本地教育实践活动的责任主体。我们将严格按照省委、衢州市委各项部署要求，紧紧依靠开化县委开展督导工作。把督导工作寓于帮助服务之中，通过参加开化县委教育实践活动的重要会议和重要活动、调阅有关材料、深入基层调查研究等方式，了解情况，提出建议，推动工作，做到尽职不越位，督导不包办。

　　二是认真履行督导工作职责。省委、衢州市委明确了督导组的主要工作职责，要求督导组全程督导所负责县的教育实践活动，全程参与所督导县的领导班子专题民主生活会。我们将在全程督导、全面督导的同时，抓住重点对象、重点要求和重点环节，加强督促检查和具体指导，注意总结经验、发现典型，推动整个教育实践活动健康有序开展。工作中，对落实省委、衢州市委要求不够的，我们将明确指出，帮助弥补；对问题较多、工作不力的，将责其纠正、加大工作力度；对走过场的，将严肃批评，要求其端正态度、重新进行。

　　三是坚持以好的作风抓督导。省委、衢州市委要求，要以好的作风组织开展教育实践活动。我们将把这一要求贯穿督导工作全过程。坚持把学习放在首位，深入领会省委市委精神和督导规则细则，虚心向开化县的领导和同志们学习，向实践学习，尽快熟悉情况，提高督导能力。发扬“钉钉子”精神，专心致志做好职责范围内的每一件事，把督导工作的任务要求落到实处、抓出成效。自觉遵守中央八项规定精神和省、市委一系列规定要求，严守政治纪律、工作纪律、廉政纪律，树立督导组的良好形象。

　　欢迎大家向我们反映情况，并对我们的工作进行监督。

　　发：各乡镇党委，工业园区党工委，县级机关各部门党委(党组)

来源: 开化新闻网 　作者: 　编辑: 王欣