2014年4月17日 14:21

　　编者按：2月7日至8日，省委副书记王辉忠来我县开展“走亲连心”，助推“开门红”暨调研指导党的群众路线教育实践活动。主持召开了由县四套班子领导和乡镇部门负责人参加的党的群众路线教育实践活动座谈会，省、市委教育实践活动督导组到会指导。在听取县委书记鲍秀英对我县前一阶段“先学、先查、先改”情况及教育实践活动总体考虑等情况汇报后会，王辉忠副书记发表了重要讲话，对我县开展党的群众路线教育实践活动提出明确要求。现将讲话精神印发给大家，请各单位认真组织广大党员干部学习贯彻落实。

省委副书记、政法委书记王辉忠在开化县

群众路线教育实践活动座谈会上的讲话

(根据录音整理，未经本人审阅)

(2014年2月8日)

　　同志们：

　　此次教育实践活动安排我联系开化县，同时要参加衢州市的常委会民主生活会。昨天，我们实地考察了中兴家庭农场、龙顶茶开发基地、古田山国家自然保护区，走访了古田山村和几家农户；昨天晚上看了衢州新闻，看到鲍秀英同志在衢州电视台里的讲话，听了旅游局和大溪边乡主要领导在开化电视上作的关于“学苏北·怎么干”的体会，今天上午又去看了南湖旅游综合体项目，并走访了两家企业。

　　刚才，开化县汇报了教育实践活动的前期准备工作情况和下步打算。听了之后感到，县委对整个教育实践活动谋划得早，准备充分，切实做到先学、先查、先改，为下一步深入开展教育实践活动打下了很好的基础。

　　作为省领导联系县，开化县一定要坚持稿标准、严要求，切实做到学在先、查得深、改得实，起到引领示范作用。2014年是开化县非常关键的一年，在实施重点生态功能区建设试点，打造国家公园等方面，要以群众路线教育实践活动为契机，提振党员干部精气神，为国家东部公园建设聚民心、汇民力。

　　搞好联系点的教育实践活动，县委常委会班子是关键，县级党员领导干部是重点。希望大家自觉担起责任，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，扎扎实实做好每一个环节的工作，真正把联系点建成示范点，为全省面上活动的开展树好标杆、作好示范。开化在开展教育实践活动中，要做到两手抓、两不误，既要聚焦“四风”问题，也要聚焦主体功能区建设、国家东部公园建设，要让老百姓切实感受到教育实践活动带来的成效。

　　这里，我提三点希望和要求：

　　第一，深化思想认识，把开展好教育实践活动作为一项重要政治任务，切实抓紧抓实抓好。开展好教育实践活动，首要的是要解决好思想认识问题。作为联系点，我们更要有抓活动、改作风的自觉和主动，真正把思想和行动统一到中央精神和省委的部署要求上来，下决心抓、认真抓，确保不走过场。与第一批活动相比，第二批活动在群众家门口开展，同群众距离更近、联系更密切，群众的要求更具体、感受更直接，期望值也更高。对开展第二批活动，省里已作出了全面部署。省委对开展好第二批教育实践活动高度重视，在省直机关专门抽调了1000多名干部，向市、县派出了101个督导组，市里的督导组组长由副省级领导干部担任，县(市、区)的督导组组长由厅级干部担任。希望开化县委按照“示范点、排头兵”的标准，全面落实省委的部署要求，把规定动作做到位、自选动作做扎实，真正让群众满意、让干部信服，也让其他县(市、区)认可认同。要坚持高标准、严要求，学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等三个环节都要一丝不苟、扎扎实实。要加强分类指导，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业，突出抓好乡镇、街道，注重抓好村、社区等与群众联系密切的基层组织。这就要求，活动具体到不同层级、不同领域都要有针对性地解决突出问题，提出不同的任务要求和推进措施，切不可一刀切、一锅煮。在开展活动时，一定要分层研究、分类施策，做到一把钥匙开一把锁。

　　第二，聚焦“四风”问题，认真对照、真查真改，让群众看到实实在在的成效。活动要让群众“叫好”，必须向问题“叫板”。第二批教育实践活动，我们要坚持问题导向，牢牢扭住“四风”问题不放，深查细查、真改真干，以解决问题的实效取信于民。一是要找准穴位、整治“四风”。习近平总书记在第二批活动部署会上，用很大篇幅对第二批单位存在的“四风”问题表现作了入木三分的剖析。夏书记在全省第二批活动部署会上点了“七个方面”的突出问题(一是急功近利，有时有好大喜功的现象；二是组织纪律淡漠，有令不行、有禁不止；三是高高在上、衙门作风；四是与民争利、办事不公；五是不敢担当、不思进取；六是揽权诿责、揽功诿过；七是贪图享乐、铺张浪费)。去年，省委教育实践活动领导小组还印发了“四风”问题的24种具体表现。各地各单位要结合实际，对号入座、深入查摆，边学边改、边查边改，发现什么问题就整改什么问题。同时，要注重建章立制，形成长效机制，内化于心、外化于行、固化于制，扎紧制度的笼子，既要防止“苍蝇”满天飞，又要防止“苍蝇”变“老虎”。二是要依靠群众、服务群众。群众路线教育实践活动，理所当然要走群众路线，切不可自弹自唱，搞闭门修炼、体内循环。坚持开门搞活动，始终把邀群众参与、受群众监督、请群众评判、让群众满意作为搞好活动的关键所在。从活动一开始就要扎下去，真心听取群众意见。要从群众关切的紧要处发力，从群众最期盼的事情做起，从群众最不满意的事情改起，有利于百姓的事再小也要做，有害于百姓的事再小也要除。要深入推进基层服务型党组织建设，把改作风的成效真正落实到“末梢神经”，切实解决联系服务群众“最后一公里”问题。三要领导带头、层层示范。“上面偏一寸，下面差一丈”。好的作风既是管出来的，更是带出来的。领导机关和领导干部在改“四风”中要带好头、作表率，一级做给一级看、一级改给一级看、一级推动一级干。特别是县委要负总责、走在前，县委一班人要亮出“向我看齐”的鲜明态度，带头真学深学、带头听取意见、带头开展批评和自我批评、带头即整即改，自觉做改进作风的示范者、引领者；人大、政府、政协的领导干部也要主动把自己摆进去，严于律己，走在前列，以好的作风参加活动。同时，要加强对联系点和分管部门、分管领域活动的联系指导。

　　第三，注重统筹兼顾，做到两手抓、两不误、两促进。开展教育实践活动，必须与县委、县政府的中心工作、与推进“开门红”的各项工作结合起来，以经济社会发展的实效来检验活动开展的成效。一要以全面深化改革的成效检验活动效果。牢牢抓住省里“谋划推进开化等县生态主体功能区建设试点”这一重大机遇，按照现代开发区的理念、模式来设计工作载体，全面深化行政体制、行政审批、土地林权、综合执法和社会治理体制等各项改革，探索建立与重点生态功能区示范区相适应的体制机制。二要以推进“五水共治”、保护绿水青山的成效检验活动效果。绿水青山是无价之宝，既买不来也借不到。捧了“铜饭碗”，丢了“金饭碗”，得不偿失！全县上下要进一步强化“绿水青山就是金山银山”的理念，以“五水共治”为突破口，打好转型升级“组合拳”，突出抓好农村生活污水治理，大力整治农村污水池、臭水沟、垃圾河，把“钱江源”建在“山水林田湖”中，确保“一江清水向东流”。三要以城乡居民收入的持续增长检验活动效果。群众是否受到实惠，是衡量和检验教育实践活动的重要标准。去年，开化县城镇居民人均可支配收入为21414元，农民人均纯收入为10594元，分别增长10%、11.1%，与全省平均水平还有较大差距。从开化实际看，要依托生态优势，大力发展生态经济、生态产业，实现生态富民。要扎实推进“美丽乡村”建设，大力发展乡村旅游、休闲观光农业，实现产业富民。要注重农产品品牌培育，积极发展电子商务，着力培育一批具有开化地域特色的品牌。要大力培育新型职业农民为建设现代农业提供人才支撑，切实解决新形势下“谁来种地”的问题。同时，要积极推进农村产权制度创新，向深化改革要“红利”，促进农民财产性收入加速增长。四要以社会的平安和谐检验活动效果。坚持和发展“枫桥经验”，创新社会治理方式，重点探索法治德治自治相结合的基层治理机制，努力做到“少出事、不出事”。五要以苦干实干的精神状态检验活动效果。经济欠发达，精神不能欠发达。作为欠发达地区的干部，大家一定要提振精气神，“干”字当头，苦干、实干、拼命干，不断增强自身“造血”功能，千万不能守着“好生态”过穷日子，更不能戴着“欠发达”的帽子睡懒觉。同时，要把每一分钱都花在刀刃上，“一分钱当两分用”，切实提高资金的使用绩效。

来源: 开化新闻网 　作者: 　编辑: 王欣