2013年9月9日 16:14

　　开化县委、县政府作出建设国家东部公园的战略决策，意在以生态环境、自然资源保护和适度旅游开发为基本策略，通过较小范围的适度开发实现大范围的有效保护，既排除与保护目标相抵触的开发利用方式，达到保护生态系统完整性的目的，又为公众提供了旅游、科研、教育、娱乐的机会和场所，是一种能够合理处理生态环境保护与资源开发利用关系的行之有效的保护和管理模式，是建设生态文明和推进县域经济的总抓手。

　　农业部门要以现代农业“两区”建设和生态循环农业示范县建设为依托，按照生产规模化、产品标准化、经济生态化的要求，进一步发展农产品加工业、流通业和农业服务业，促进传统产业、优势产业、新兴产业齐头并进，推动产业集聚、融合和功能拓展，构建高产、优质、高效、生态、安全，一二三产业融合联动的现代农业产业体系，全力配合做好国家东部公园建设。工作上立足拓展农业功能，探索和打造更高层次的“产村相融”发展模式，侧重引领由传统生产型农业向现代多功能型农业转变，探索研究农业生产功能与园林景观、功能建筑相结合，现代园艺、农耕文化、农业高科技相结合的农业经济发展新模式，适度发展原生态农业，构建一批低碳实践、农耕教育、特色餐饮、休闲娱乐、生态旅游、农业观光、市民休憩等功能为一体的农业景点和农业公园。着重做好以下几个方面：

　　1.加快推进农业产业转型升级。要以农业“两区”建设为依托，着力抓好主导产业示范区和特色产业精品园建设，以点带面推进茶叶、食用菌两大主导产业转型升级，积极引导土地、技术、资本等要素优化配置，调整种植业结构，优化粮经比例，稳定优质粮油生产面积，扩大高效经济作物种植面积，提升壮大高山蔬菜、蚕桑等具有发展资源和条件的传统产业；进一步优化畜、禽、水产养殖业结构，重点发展节粮、食草型畜牧业，着力推广“猪—沼—作物”、“林—菇—作物”、“果—禽—渔”等高效立体种养形式的生态循环农业，完善生态循环农业产业体系。按照“建基地、扩规模、保生态、提质量、创品牌、拓市场”的发展思路，加快现代农业园区、主导产业示范区、特色产业精品园、低碳农业示范区和休闲观光农业园区建设，积极扶持、大力发展种养结合型、设施精致型和休闲观光型的家庭农场，使其成为现代农业新型经营主体的主导力量，加快推进农业产业转型升级。

　　2.大力发展生态循环农业。依托开化地处钱塘江源头的生态优势，深入开展绿色、特色农产品行动计划，推进农业标准化建设，加大产地环境质量保护力度，严格执行产品质量标准和生产技术操作规程，大力发展精品型农业。按照设施装备优良、技术模式先进、产品优质安全、经营机制创新、管理服务到位的总体要求，集中力量建设一批规划布局合理、生产要素集聚、设施装备先进、经营机制完善、经济效益和示范带动效益明显的精品农业园区，使其成为“山区循环农业的示范区、城乡统筹发展的试验田、乡村生态旅游的观光区、促进农民增收的新平台、培训新型农民的大讲堂”，加强生态循环农业技术的引进、示范和推广应用，着力推广农业生产清洁化技术、设施农业技术、畜禽规模化养殖清洁生产技术、农村沼气综合应用技术、病虫无害化综合防治技术、节本增效农机具等一批先进农业适用技术，千方百计提高农业科技到位率和贡献率。

　　3.做大做强农业加工业。重视提升农民的产业化程度，通过采取“公司+基地+农户”的产销模式，发展订单农业，积极培育扶持龙头企业、专业合作社(协会)和家庭农场，壮大农村经纪人队伍，完成基地与市场的无缝对接。大力发展龙顶名茶、食用菌、粮油和畜禽产品加工业,培育能够释放农业资源、推动农业增值的优势农产品。制定切实可行的生产标准，推行绿色生产和农业标准化，严把标准质量关，强化精品农业品牌建设和市场拓展，要把产业发展、生产加工、品牌建设、质量论证、形象推介等同步跟进，致力打造一条由政府主导、企业参与、农户受益,贯通种养、加工和营销的产业链，完善农产品流通体系，提升农业市场竞争力。在做好引农副产品加工的基础上，充分利用“农博会”、“农产品交易会”等展会平台，组织农副产品销售“洽谈会”、“拍卖会”，依托有一定规模、知名度的优势特色产业或农产品举办节会，推进龙头企业“抱团营销”。加快农产品营销配送中心建设，建设功能齐全、设施先进、资源充足、交易活跃、辐射力强的农产品营销配送中心，打响开化农产品“生态牌”、“特色牌”，将茶叶、食用菌、水果、干制蔬菜、粮油、畜产品等集中到农产品交易中心内开展收购、中转、储存、运输、批发和销售业务；同时，农产品营销配送中心可以作为外地游客到开化休闲观光、购买生态农产品的重要场所，全面做好农副产品销售工作，扩大我县农产品的市场知名度和占有率。

　　4.积极发展农业新兴产业。进一步开发和拓展农业多样性功能，加大十亿创意农业项目谋划和建设，大力发展农业加工、物流、服务、休闲观光和生物信息等产业。引导农业企业应用新材料、新技术、新工艺，发展现代农业物流业、农业服务业，促进农业产业分工合作，延长产业链，提高竞争力。利用田园景观、自然生态、环境资源等，结合农耕文化、农民生活和农业设施，加强规划设计、科学管理，形成集生产、教育、环保、游憩、保健、文化传承等多方面功能的休闲观光农业。把休闲农业和乡村旅游当作新农村建设的新型产业、农民增加收入的富民产业、城乡居民友善交流的和谐产业，要高起点谋划休闲农业和乡村旅游，重点培育精品农业示范区和乡村旅游目的地，加大休闲农业和乡村旅游市场开拓力度，大力推进休闲农业和乡村旅游标准化工作，加强农民创新和创业能力建设，探索休闲农业和乡村旅游合作运营模式，全力推动休闲农业和乡村旅游的发展。推广运用现代生物技术、信息技术，加快发展科技设施型农业，培育农业生物技术产业、生物质能产业、信息产业，推动产业技术的交叉融合、降低物耗、能耗和污染排放，实现农业生产的标准化、可控化、自动化、智能化、使高端生产力、生产要素得到释放，提高农产品附加值。

来源: 开化新闻网 　作者: 县农业局局长 朱金朝 　编辑: 王欣