2013年9月9日 12:49

　　压题图：马金镇石柱村。毛水华摄

　　8月1日，市委六届四次全会提出把建设国家东部公园放在当前四项重点工作之首，为开化县加快建设国家东部公园吹响了集结号。

　　这意味着，肩担保护源头“一江清水”出县境重任的开化，要按更大范围更高要求有效保护生态环境和自然资源完整。在当前发展环境和政绩考核体系下，作为浙江省欠发达县主动创建国家公园，脚步声响起，惊动四方。连日来，国内13位研究生态的知名专家到开化实地调研，各大媒体记者及一批作家纷纷走进开化探究。

　　“开化人有百年的生态梦想和探索。”县委书记鲍秀英介绍，现在要以整个县域打造国家公园作为主体功能区建设的载体，通过文化旅游等生态产业的小范围适度开发，走出一条山区科学发展，生态强县富民的新路子。

　　昨天看今天：能护好浙江“大水缸”，也能建成东部“大公园”

　　对建国家东部公园，开化的民众和官员充满自信。

　　县委常委、宣传部长李华蓉说：“开化人一直有很好的生态文明传统，长期以来，我们视山水为风水，视树木为生命。我们能坚持把浙江‘大水缸’护好，也能尝试建建东部‘大公园’。”

　　下游的常山县有关部门提供的检测数据表明，源头开化常年送出境的水都是清清爽爽的一二类水质。

　　“送一江清水”，体现生态发展理念，体现执政能力，开化人坚持做到了，实为不易！

　　山清水秀的开化，办工业时曾出现污染，2000年上半年，引发过上下游间“是保本地‘吃饭’还是保下游‘喝水’”的争论，惊动了时任浙江省省长柴松岳。柴松岳来到开化县，为这场争论拍了板：“开化的责任就是要为下游人民送出一江清水。”

　　这年9月26日，《钱塘江源头(开化县)生态建设和环境保护规划》成为“全省第一个通过论证的环保规划”，开化县也在全国率先正式确立并全面实施“生态立县”发展战略。同时，关停近200家小造纸、小水泥、小化工等高能耗高污染企业，关闭343处石煤开采点……治山、治水、治污，让开化直接经济损失18.4亿元，每年减少税收3000多万元。

　　带着壮士断腕的决心，开化开始转型发展。从建成国家生态示范区、省生态县、国家生态县，到全国生态文明试点县建设，开化县的领导班子一任接着一任探索实践。“保护生态就是政绩，这是开化领导干部的共识。”鲍秀英说。

　　民间推进生态文明建设的动力也日趋强劲。九山半水半分田的开化是林业大县。齐溪镇里秧田村老支书张长班回忆，上世纪末，村里还每年能砍600多立方米木头，当时村民人均收入5000多元。

　　世纪之交，为保生态，全县30%以上山林被划定为禁止采伐的生态公益林，大规模封山育林，200余个木材粗加工点被全部关停。这让不少靠山吃山的农民一度陷入困境。

　　不理解的声音自然有，更多人主动改行。依靠一方碧水青山，里秧田村100多户村民放下砍刀，办起了农家乐。“砍一年的柴，还抵不上一个黄金周收入。现在，越来越多的城里人来旅游，我们也越来越富，更要保护好一方山水。”村民张伟中说。

　　经过十几年的生态文明接力建设，绿色发展已成为开化县发出的最强音，促进了生态环境和自然资源的有效保护。目前，开化县是全国17个具有全球意义的生物多样性保护关键地区之一，被称为东部生物基因库，同时也是华东地区重要的生态屏障；让地表水水质常年在Ⅱ类之上，PM2.5指数平均小于35，森林覆盖率高达80.4%……山清水秀生态好，这是位于钱塘江源头的开化县和衢州市最亮丽的名片。

　　生态资源保护的完整性，为开化建设国家公园打下了坚实的基础。最近，开化县网友纷纷留言道出了殷殷期盼与坚定支持：“保护好这青山绿水，让秀山丽水创造更多财富，就是为政者最大的功劳！”、“开化建成国家公园后，我们天天能在好山好水间边洗肺边数钱，幸福指数会比城里人都高。”……

　　太阳总在有梦想的地方升起。记者在开化山乡采访，不时见到刻有清代流传下来的“封山、放生河、禁采矿”字样的百年石碑，听到“谁偷捕野生鱼、盗伐封山林就要杀猪受罚”等村规民约，这一个个生态梦想的延续，让建设东部“大公园”成了水到渠成的事。

　　今天看明天：要绿水青山，也要金山银山

　　“加快国家东部公园建设，积极探索落实主体功能区规划、创新县域发展模式的新路子。”市委六届四次全体(扩大)会议报告中，“国家东部公园建设”被列为当前要集中精力抓好的工作之首。

　　然而，建设国家公园，意味着更严格的生态保护，开化怎么抓？ 

　　“要青山绿水，也要金山银山，这是群众的期盼。”鲍秀英说，“实现生态梦想，我们的思路是生态产业化，产业生态化，让生态文明建设成为科学发展、富民强县的内生动力。”其实质，就是生态资本化，经济发展三产化，并让农民从三产中增收。按照这个模式，开化在发展上，应以小范围发展带动大范围有效保护。因此，县里定下“1+5+5”的构架：即，一心，以钱江源省级度假区为中心，主要支撑项目为一城三园一个综合体休闲街区，涉及动漫产业城、根宫佛国文化旅游区、茶博园、养生园、南湖旅游结合体、中国根艺产品商贸街区；五大，建设钱江源源头、古田山生态科普、南华山康体、白石尖护外拓展、圣潭沟山乡避暑等五大度假公园；五条，建设原味山水、民俗文化、山地乡村体验、生态农业、乡村运动等五条休闲走廊。

　　上述构想，不是凭空的，开化已经有扎实的基础，他们正在运用创意，把山水林地变成景区、公园。

　　“放慢生活节奏，漫步山水间，醉一次氧，给心灵放个假……”越来越多的游客慕名奔着开化的“山水客厅”而来。县旅游局局长汪圣王乐介绍，今年上半年开化接待游客近200万人次，同比增长三成多。青山黛黛，碧水潺潺，开化的山水资源正逐渐变为“山水银行”。

　　在大力发展生态旅游的同时，开化在青山绿水间大打文化牌。

　　或大腹便便，双手垂肩；或诵读经卷，念念有词……中国根艺美术博览园“五百罗汉”根雕气势雄伟。经过10年的发展壮大，这里已成为国家级文化产业示范基地，每年接待游客100多万人次。

　　根博园主人徐谷青，地道的开化农民，浙江省工艺美术大师。“许多人觉得根雕要挖树根，破坏生态，但我的取材主要来自基础设施建设挖出的树根。”徐谷青告诉记者，“五百罗汉”根雕原材料就来自广州白云机场2003年扩建时挖出的荔枝树和龙眼树树根。徐谷青还有一个习惯，每做一件根雕作品，就要种三到五棵树。“根博园里的树都是这样种起来的。”

　　县长谢剑锋介绍，目前全县有20多家根艺生产企业，数千人从事根雕文化产业，每年加工创作的根艺作品在30万件(套)以上。在中国工艺美术协会秘书长王山看来，“世界根雕看中国，中国根雕看开化”，已被业界和社会所公认。

　　传统文化产业光彩夺目，现代文化创意产业交相辉映。被当地优越的生态资源环境所吸引，浙江甲壳虫动漫产品公司，这家与迪斯尼等多家国际著名动漫品牌合作的企业，最终放弃了杭州、南京和苏州等大城市落户开化。而今在开化工业园区，像“甲壳虫”这样的文化创意企业已达12家。上半年文化创意产业产值占工业总产值的近四成，成为领跑县域经济的主力军。

　　月亮总在有创意的地方朦胧。开化县通过一产二产跨入三产，实现了绿色发展。全县以文化旅游产业为引领的生态产业体系雏形初具，其中绿色产业占比九成以上。

　　看得出，开化人在打造国家公园进程中，是自觉主动的，积极的。但是，梦想很丰满，现实很骨感，开化人面临的困难也不少。

　　建设国家公园，文化旅游产业挑大梁，交通、水利等基础设施自然是先导。通景公路路况非常差、县城防洪标准非常低……这些都是急需突破的瓶颈，困难不少，抱怨也有。“生态文明是大方向，大环境会越来越好，功成不必在我，开化县推进生态文明建设不会有句号。”鲍秀英说。

　　听着这坚定的话语，看着开化人挺进国家东部公园的脚步，我们相信，开化的明天会更好！衢州的明天会更好！

　　原文地址：http://news.qz828.com/system/2013/08/20/010659363_01.shtml

来源: 衢州日报 　作者: 记者毛水华 李啸 通讯员朱建平 徐祝安 　编辑: 王欣