王金南:建设国家东部公园顺应发展潮流
2013年9月9日 12:44
非常高兴代表浙江开化——国家东部公园生态文明专家咨询研讨会主办单位之一的国家环保部环境规划院参加今天会议,同时也对研讨会的召开表示热烈的祝贺。
我觉得开化建设国家东部公园是要放到更大背景下去看待的问题。十八大报告中,从我们角度说最闪光的地方是在生态文明建设的战略布局,这是一个创新。目前的经济形势,想拼两位数的增长,基本是不现实的,即使是保7%也可能带来很多的困难。在这样的背景下,生态文明建设就成了一个新的增长点。可以说,开化建设国家东部公园是顺应民心、顺应社会发展潮流趋势的,方向正确。
开化经过17年的“生态立县”,生态环境好,领导和群众有共识,这是很难得的经验和资源,为建设国家东部公园打下了扎实的基础。
建设国家东部公园,要有支撑点。空间格局方面,要根据国家主体功能区和浙江省主体功能区划分,确定开化的功能区划分,比如可分成生态保护区、生态工业区、生态农业区等。产业发展方面,有两种方式,一种是现有产业优化提升,一种是生态优势转化为生态产业,积极推进产业生态化、生态产业化。文化方面,要重视挖掘整理提炼生态文化和历史文化,将景观与文化结合起来。
要进一步深化研究,形成国家东部公园建设方案,在这基础上形成规划,通过县人大审批,确保规划得到统一执行。决策层面上,建议从市委到县委形成一个协调机制。要建立完善相关制度,一是生态补偿机制,从国家、国际层面提炼开化生态价值,争取支持;二是公众参与机制,积极引导公众参与国家东部公园建设,确保建设的惠民性和实效性;三是考核机制,以生态环境为主要指标进行考核。
来源:
开化新闻网
作者:
王金南 (国家环保部环境规划院副院长、研究员)
编辑:
王欣
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