2013年9月9日 12:44

　　关于“国家公园”，我专门看了国外的一些文献和国内的一些研究。“国家公园”具有多重功能，包括生态环境保护、旅游休闲、自然遗产的全民共享、公众的认同感教育等。对照这几条关键的功能，我认为，开化建设国家东部公园的设想从理论上是站得住脚的。其理论基础还包括可持续发展理论、生态文明理论、人居理论等。其内涵主要有三方面：一是建设美丽开化，包括生活美、生产美、生态美、人居美、人文美、环境美。二是加快产业发展，以生态化代替工业化引领产业转型升级，努力实现从工业化直接过渡到后工业化的跨越式发展。三是坚持以人为本，努力实现人的生活、生产和娱乐享受的有机交融，实现人与自然的和谐发展。

　　开化提出建设国家东部公园，是全国第一家。就国家东部公园如何推进，我建议：

　　第一，要深入研究。结合开化实际着力加强国家东部公园建设的理论研究，扩大宣传，营造良好的舆论氛围。

　　第二，要做好规划。要在保持规划相互衔接的基础上，编制国家东部公园建设总体规划，提出建设的规划目标、任务和具体措施，如提出绿化率是多少，森林覆盖率是多少，绿色产业占比要多少，绿色人居占比要多少等，只有这样才能保持自身的独特性。

　　第三，要加强与发改、环保等有关部门的沟通，争取重视和支持。积极争取转移支付等政策扶持和重大基础设施项目支持，比方说高速公路、快速交通等等。

　　最后，要进一步唱响品牌。可以争取几个部门一起发一个启动国家东部公园建设示范或者试点的一个文，加快国家东部公园建设进度。建设过程中，要不失原创的味道，努力形成国家东部公园的特色。

来源: 开化新闻网 　作者: 葛察忠（国家环保部环境规划院环境经济部主任、研究员） 　编辑: 王欣