2013年9月9日 12:44

　　开化开展主体功能区建设试点，打造国家东部公园，是因时顺势、因地制宜的一个重大战略举措。

　　国家东部公园建设要有四大支撑体系。首先是生态产业体系，要以生态旅游休闲业为主导，来带动其它产业的生态发展；二是功能布局的体系，作为主体功能区建设试点，要形成重点生态功能区，这是我们的主体功能，要细分空间要精细化管理；三是配套的政策体系，既然是国家公园或者说重点功能区试点，配套的体系上就要更加健全，包括投资的、财政的、生态补偿的；四是考核管理机制，考核要变，淡化工业、GDP，强化生态功能，管理上也要创新，要扁平化、大部制。

　　提几点建议：

　　第一，我觉得还是要做好相关的研究和规划，今天我们在探讨国家公园的概念和内涵，要通过研讨把它明确下来，逐步统一认识、清晰概念、加快工作推进。

　　第二，我想讲的是如何申报和争取。要学习借鉴舟山和嘉善方案的制作，如果列入试点，省里要求做试点实施方案，这里头就要把我们的诉求和这个方案做好衔接纳入。假如确定是国家公园，如果给省级层面上批，省级层面上要达成共识，省政府批了，那就是师出有名了。下一步如果申报国家试点，也要做好方案。

　　第三，要处理好长远规划和近期建设的关系，这里头特别要做到功能、产业、形态的统一。

　　最后我想，开化如果通过这个试点，通过国家公园方面一个先行探索，可为我国、我省类似区域提供一个开化模式，这个可能就具有全省意义甚至是国家意义的。

来源: 开化新闻网 　作者: 周世峰(浙江省发展规划研究院区域发展处处长) 　编辑: 王欣