2013年1月19日 22:35

在政协开化县九届二次会议开幕式上的讲话

方健忠

(2013年1月19日)

各位委员、同志们：

　　在全县上下认真学习贯彻党的十八大精神，满怀豪情踏上新征程的重要时刻，政协开化县第九届委员会第二次会议今天隆重开幕了。这是一次坚定信心、团结鼓劲，凝聚各方智慧、共商发展大计的重要会议。开好这次会议，对于全面贯彻落实党的十八大精神，实现县委十三届三次全会确定的目标任务，加快构建生态产业体系、扎实推进小康社会进程，不断开创政协工作新局面，具有十分重要的意义。在此，我谨代表中共开化县委，向会议的召开表示热烈的祝贺！向出席会议的各位委员和列席会议的同志，并通过你们向各民主党派、人民团体和无党派人士，表示诚挚的问候！

　　过去的一年，是国内外经济形势严峻复杂，改革发展稳定任务艰巨繁重的一年，是全县上下齐心协力、攻坚克难，取得明显成效的一年。一年来，我们团结和带领全县广大干部群众，全面贯彻落实上级各项重大决策部署和县第十三次党代会精神，坚持“稳中求进、转中求好”，坚持“破难题、树形象、开局面、打基础”，全力以赴稳增长、优结构、抓项目、惠民生、保稳定、强党建，在光伏产业遭遇寒冬、工业投资大幅下滑的背景下，完成了国内生产总值、全社会固定资产投资、城乡居民收入增长等主要经济指标，实现了经济平稳较快发展，保持了社会和谐稳定。这些成绩的取得，得益于中央和省、市委的正确领导，得益于全县上下的艰苦奋斗，也凝聚着广大政协委员、社会各界人士的智慧、心血和汗水。

　　在过去的一年里，县政协紧紧围绕县委、县政府中心工作，牢牢把握团结和民主两大主题，组织广大政协委员充分发挥自身优势，认真履行神圣职责，各项工作都取得了显著成效，为经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。概括起来，做到了“四个始终坚持”：始终坚持服务大局，围绕发展稳定和改善民生，抓住事关全局的重要问题、群众关注的热点难点问题，深入开展调查研究和协商讨论，在经济转型升级、钱江源旅游度假区建设、困难企业帮扶、城市建设管理、美丽乡村创建等方面积极建言献策，为县委、县政府科学决策提供了重要依据；始终坚持以人为本、凝心聚力，积极协助县委、县政府做好沟通思想、解疑释惑、协调关系、化解矛盾、凝聚人心的工作，有力推动了民主政治与和谐社会建设；始终坚持民主团结，加强同各民主党派、人民团体及社会各界人士的合作，为巩固和发展最广泛的爱国统一战线，扩大我县对外交流与合作作出了积极努力；始终坚持加强自身建设，开展学习研讨、教育培训、经验交流，政协委员的理论素养、政治素质和工作水平不断提高。对政协一年来的工作，县委是满意的；对政协委员和社会各界人士发挥的积极作用，县委是充分肯定的。实践证明，县九届政协班子是一个讲政治顾大局的班子、一个民主团结的班子、一个主动作为的班子、一个开拓创新的班子、一个勇创一流的班子。借此机会，我代表县委、县政府，向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

　　今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是深入实施“十二五”规划承上启下的关键之年。前不久召开的县委十三届三次全会，以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实中央和省、市委一系列重大决策，作出了“以山区科学发展试验区和钱江源旅游度假区建设为载体，加快构建生态产业体系、扎实推进小康社会进程”的重要部署，提出了要统筹解决好事关开化科学发展的三个重大问题，明确了今年经济社会发展的指导思想和目标任务，强调今年不提新思路、新口号，而是集中精力攻坚克难、苦干实干，千方百计完成年度目标任务。希望县政协和广大政协委员，进一步统一思想认识，进一步增强大局意识、服务意识，解放思想，开拓创新，以新的奋斗创造新的业绩。

　　一、以民主聚智慧，在推进“两区”建设上献计献策

　　围绕山区科学发展试验区和钱江源旅游度假区建设，加快构建生态产业体系，是“创造绿色竞争新优势、实现转型发展新突破”的切入点，也是政协围绕中心、服务大局的着力点。政协只有自觉地把工作置于推进“两区”建设、加快构建生态产业体系的大背景下去把握，置于全县经济社会持续健康发展的大舞台上去谋划，才能体现价值、发挥作用、有所作为。一要在参政议政上发挥作用。善用发言权，多说心里话，对推进“两区”建设、构建生态产业体系中的重点、难点和群众关心的热点问题，要言之有责、言之由衷、言之有据、言之有用。要按照“参在先、谋在前”的要求，深入基层、深入实际、深入群众，以敏锐的思维和独特的视角，摸准实情、广集民智、反映民意，为县委、政府科学决策提供依据。要按照“出精品、求实效”的要求，通过开展专题调研和考察视察等活动，善于发现问题，认真思考问题，并努力提出解决问题的办法措施，形成一批有分量、可操作的调研成果。二要在政治协商上发挥作用。政治协商是发扬社会主义民主的重要形式，也是党和政府广集民智、实行科学民主决策的重要环节。要利用多种形式，在文旅产业培育壮大、三次产业有机融合、城乡一体互促发展等方面积极开展议政协商，为促进科学、民主决策服务。各地、各单位对政协和政协委员提出的意见和建议，要高度重视，认真研究，把政协委员的智慧转化为党委、政府的决策成果，转化为推进“两区”建设、加快构建生态产业体系的具体措施。各级各部门对政协委员提出的提案和意见，要认真办理，及时答复，尽快落实。三要在民主监督上发挥作用。要把民主监督更多地放到专项工作落实、难点项目攻坚、重点项目推进上，践行群众观、提升执行力，围绕重点抓监督、抓好监督促发展。广大政协委员要勇于担责，敢于直言，提出有利于推进“两区”建设、加快构建生态产业体系的各种意见建议。要把批评与建议有机结合起来，既客观事实地指出存在的问题和不足，又科学合理地提出改进的意见和措施，做到在监督中支持、在支持中服务、在服务中促进各项工作有效落实。

　　二、以团结汇力量，在凝聚发展合力上尽职尽责

　　推进“两区”建设，加快构建生态产业体系，扎实推进小康社会进程，需要全县上下的共同努力，需要调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量。人民政协是大团结、大联合的组织，要弘扬政协的团结精神，发挥政协的优势和作用，协调关系，凝聚合力。一要做好参与大局、服务大局的工作。政协聚集的一大批工商企业界优秀人才，是推进“两区”建设、构建生态产业体系的重要力量。政协要充分发挥联系广泛的优势，与县委、政府同心同向、同步同拍，积极引导各方力量投身项目建设、挑商选资的创业实践，努力引进带动力强的大项目、好项目，促进工业转型提升、企业做大做强。二要做好团结各界、鼓舞士气的工作。政协委员来自社会的不同层面，与群众联系密切广泛。政协要充分发挥这一优势，通过各种形式，大力宣传我县在推进“两区”建设、构建生态产业体系的新目标、新要求，宣传专项工作落实、难点项目攻坚、重点项目推进的新举措、新进展，进一步加强同各界人士包括新的社会阶层和社会群体的联系沟通，广交朋友，广纳群贤，真正把一切热心于开化发展的力量团结起来，把方方面面的智慧凝聚起来，形成攻坚克难、苦干实干的强大合力。三要做好理顺情绪、化解矛盾的工作。在发展进程中，我们会面临很多新情况、新问题，这些都需要群众的理解与支持。政协委员身处基层一线，信息渠道来源广泛，直接了解民声民意，要发挥桥梁纽带作用，畅通社情民意反映渠道，主动协助党委、政府多做统一思想、释疑解惑、协调关系的工作，多做理顺情绪、化解矛盾、维护稳定的工作，最大限度地增加和谐因素，凝聚各方合力。四要做好真情服务、改善民生的工作。认真学习贯彻中央和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的规定，全面落实县委制订的28条实施细则，以好的作风、实的举措深入群众、真情服务，倾听群众呼声，了解群众意愿，从群众最关心的小事、简单事、平凡事入手，与党委、政府一起努力，促进群众关心的就业、看病、上学、住房、行路、喝水等民生问题不断得到改善。

　　三、以创新求作为，在加强自身建设上与时俱进

　　要履行好职责，发挥好作用，光凭经验难以承担重任，光靠热情难以干成事业。只有不断学习、不断实践、不断提高，才能真正成为行家里手。因此，广大政协委员要坚持与时俱进，不断提高履职的能力和水平。一要提高委员自身素质。政协委员是政协工作的主体。广大政协委员要把加强学习作为政治责任、内在需求和创新动力，深入学习领会贯彻党的十八大精神，广泛涉猎经济、科技、法律等各方面知识。尤其是要掌握市场经济的基本特点、运作方式，懂得新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的基本规律，增强推进科学发展、表达群众诉求的能力，努力做到参政参到点子上，议政议到关键处。二要加强政协机关建设。政协组织在长期的工作实践中，创造了大量行之有效的好办法、好经验，要不断总结提升。要把握县情、舆情、社情、民情的新变化，深入研究政协工作面临的新形势新情况新问题，积极探索政协工作的新思路新方法新举措，推进政协履行职责的规范化、制度化、程序化。要牢固树立为政协工作服务、为委员履职服务、为科学发展服务的理念，进一步增强政治意识、服务意识，努力建设“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关，为政协开展工作提供有力支撑。三要推动政协工作创新。创新是发展的本质要求和活力源泉。要坚持持续创新、注重实效，不断完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展，推动各界人士在各展其长中形成叠加优势，在各尽所能中发挥更大潜力，努力做到政治协商更加尽责有为、民主监督更加切实有效、参政议政更加富有活力。要把党的方针政策与政协工作的实际紧密结合起来，以新的视角研究新情况，用新的思路解决新问题，努力开创政协工作新局面。

　　各位委员、同志们，人民政协工作是党的工作的重要组成部分。党的十八大提出，要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用。县委将一如既往地高度重视政协工作，进一步加强和改善党对政协工作的领导，大力支持政协依照章程履行政治协商、民主监督、参政议政各项职能。政协党组要认真贯彻落实县委的决策部署，主动向县委提出加强和改进政协工作的建议。各地、各单位要主动加强与政协组织和政协委员的沟通与联系，虚心听取政协委员的意见建议，重视、关心和支持政协工作，为政协更好地履行职责、发挥作用创造良好的条件。

　　各位委员，同志们，历史的使命召唤着我们，宏伟的蓝图激励着我们。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，深入学习贯彻党的十八大精神，咬定目标、坚定信心，同心同德、奋发进取，共同谱写小康社会新篇章，携手共创美丽开化新未来！

　　最后，预祝大会圆满成功！祝各位委员、同志们新春愉快、工作顺利、阖家幸福、万事如意！

来源: 开化新闻网 　作者: 　编辑: 王欣