2012年2月28日 15:03

　　十里铺村距县城南5公里，耕地面积1056亩，山林面积3035亩，全村340户，1028人，属1958年新安江移民村，部分移民农户仍居住在58年建造的移民房中，房屋间距小，道路狭窄且布局较为分散。随着农村经济社会的发展，人们的物质文化生活水平不断提高，村庄布局混乱、道路狭窄、脏乱差现象严重的情况已经严重影响了村庄发展和村民生活水平的进一步提高，加快农房改造进度，调优村庄房屋布局，改善基础设施建设已经成为十里铺村村民的共同需求。

　　十里铺村党支部、村委会根据村庄发展的实际需求和村民群众的共同愿望，从加快农房改造步伐入手，凝心聚力，深入调研，出台了一系列有效措施，扎实推动村庄建设再上新台阶。

　　一、科学编制村庄规划，调优村庄房屋布局

　　针对村内山多地少，房屋布局较为分散的现状，村两委组织队伍深入农户开展搬迁意愿调查，通过召开村两委会议、村民小组长会议和户主会议等形式，确定了通过适度宅基地流转，腾出土地建设新村目标。随后村两委在县规建局的指导下编制了十里铺新村总体规划，新村按照统一规划、统一外观、统一结构的方式进行营造，新村土地通过按竞价择位的方式，提供给村民建房，现新区已建成房屋28幢，外观整齐统一，布局科学合理，土地节约利用，按每户建房节约0.3亩计算，28户建房共节约用地8.4亩。

　　二、合理制定房改条约，引导新村规范建设

　　为了进一步保障新村建设能够严格依规实行，实现村庄布局优化调整的目标，村两委在充分征求村民意见的基础上，通过村两委会议制订通过了《十里铺村新村建房条约》，对村民群众在新村建房的相关事项进行了规定，并纳入了村规民约，条约规定：到新区建房的，一是交纳一定的押金，按规划设计的地块竞价择位。二是如兄弟共居一幢房，必须提供旧房作价协议书，几代同住户，无论分户未否，应将旧房无条件拆除，原宅基地由村集体无偿收回。确需暂时保留的，经村两委研究同意后，由村集体按每平方米200元收取旧房拆除保证金。旧房拆除期限自审批同意之日起，最长不超过二年。超过期限未拆除的，保证金不予退还，并由村集体，向人民法院起诉，申请强制执行。三是旧建筑拆除后，经村民代表会议决议，村集体给予适当的旧建筑物拆除补偿，地块使用权归集体所有。四是建房农户必须按新村规划布局进行施工，新村道路及其它基础设施建设，农户不得以任何理由干涉，建房户不准在集体公共场所用地内搭建建筑物和种植任何植物。对在原地拆旧建新改造农房的必须符合村庄规划，如旧房占地不足，需补加面积，村集体收取一定的土地调整费用，对原旧房面积超过新建面积的，或村庄道路拓宽需用到农户宅基地的，村集体对旧建筑物或宅基地给予适当补偿，补偿标准由村民代表会议决定。新区建房一律为联建式，两户一联，如只有一户先建，联体墙基由先建户投资砌筑，然后由主管部门实量立方数定价，以后由另一方付给先建户。通过条约的制定，使得村民在新村建房过程中有章可循，确保了新村建设工作的有序规范进行。

　　三、建立房管协调小组，保障新村建设质量

　　为了保障村庄建房的质量，努力提升新村建设水平，村两委成立了新村建房管理协调小组,由村主任任组长,村调解员及村老施工员任成员,负责平时农房建设的审批、纠纷的协调、房屋规划的监督、施工质量的管理和对建房过程中占用耕地和违章建设情况的及时制止。

　　通过近几年的努力，十里铺村的面貌焕然一新，同时既没有一起因调不出土地而没有地方建的问题，也没有出现一起违法占用耕地和违章建筑的现象。房屋四周建有污水管道，统一排放，建有400多平方米的健身广场，20多套健身器材，篮球场等，门前绿化，路灯亮化，一应俱全。新区管理，采取统一供水、供电、设有自来水管理员、卫生保洁员，每天清扫路面，清理门口河道边杂物，所有的基础设施建设及管理由村里统一安排。下步工作打算，加强农房改造与耕地保护并进，推出新村二期建设，同时做好老村宅基地整理，把原宅基地恢复为菜地。使十里铺村新农村建设朝着舒适、生态的良性方向发展。

来源: 开化新闻网 　作者: 城关镇十里铺村党支部、村委会 　编辑: 王欣