2012年2月28日 15:05

　　近年来，在县委、县政府的正确领导下，我县的生态休闲旅游业得到较快发展，根博园成功创建为国家4A级旅游景区，并被列为国家文化产业示范基地，钱江源被命名为省级风景名胜区和森林公园，红色旅游、乡村旅游不断发展壮大，我县旅游的知名度和美誉度明显提升。新时期，我局将贯彻落实县委十二届十一次全体会议、县委十三次党代会精神，以旅游发展规划为引领，以发展生态文化休闲旅游为突破口，大力推进项目建设，全力打造“钱江源生态文化休闲旅游度假区”，推进旅游业转型升级。

　　一、强化规划引领，科学定位旅游业发展方向

　　(一)精心修编《开化县旅游业发展总体规划》。旅游规划是对全县区域范围内未来较长时期内旅游业的发展方向、功能定位、景区布局和目标任务等的全面规划和总体部署。2010年8月，县旅游局启动了《开化县旅游业发展总体规划》修编和十二五规划编制工作。按照“全县大景区”的理念，以生态休闲为方向，按照“一心两翼四区多点”的旅游空间布局，构建不同能级的休闲旅游目的地体系，力争通过“三年强基础、五年上台阶、十年大发展”的战略步骤，全面树立“钱江源头、根雕佛国、生态开化”旅游总体形象，打响“探源寻根品茗目的地、商务会议培训基地、休闲养生康体基地、浙皖赣边际旅游集散地”四大品牌。

　　(二)高起点编制《钱江源生态文化休闲旅游度假区规划》。创建旅游度假区是促进旅游产业转型升级、打造区域集聚发展平台的有效途径。根据《浙江省旅游度假区管理办法》和《浙江省旅游度假区评价考核办法(试行)》规定和县第十三次党代会精神，启动编制《钱江源生态文化休闲旅游度假区规划》。打造一个以开化县城、南湖旅游综合体和根博园景区板块为核心景区，钱江源风景名胜区和古田山自然保护区为特色板块，结合红色文化旅游，融合生态观光、休闲度假、森林游憩、会务会展、人才培训、美食康体、避暑养生、科普科考、户外运动、农耕民俗、文化体验、红色旅游等多种旅游业态的省级旅游度假区。

　　(三)及时完善旅游相关规划。旅游业是竞争性、创新性非常强的产业，在实施过程中，旅游新业态会不断涌现，会出现一些新情况、新问题。因此，要及时适时地组织开展旅游发展规划的修编工作，使规划适应经济、社会发展的需要，促进旅游业持续健康发展。

　　二、强化项目带动，推动旅游产业转型升级

　　旅游项目是提升旅游产业发展的基础。要以项目为抓手，完善旅游配套服务设施，着力打造一批旅游精品项目，提升我县旅游景区的品位和影响力。

　　(一)加强旅游项目建设。我县特扶项目中旅游类项目有4个，规划总投资6140万元，按照能快则快、能早尽早的要求，做实做细项目前期工作，集中力量，加强协调沟通，争取尽早开工，力争到年底完成特扶项目建设。同时加快根博园三期、国际大酒店、南湖旅游综合体和“龙顶”茶博园、森博园等项目建设，全面提升县城核心景区旅游功能。

　　(二)加强旅游项目谋划。按照我县旅游总体形象和功能定位，重点策划一批森林养生、运动康体、乡村体验、商务会议、休闲娱乐等符合开化旅游投资导向、特色鲜明、具有一定规模的旅游项目，争取一批重大旅游项目列入国家和省、市重点建设项目规划，充实旅游项目储备库，为长远发展积蓄后劲。

　　(三)加强旅游项目招商引资。把招商引资作为发展旅游业的“一号工程”，像重视工业项目招商一样重视旅游招商，把旅游产业招商纳入整个招商引资工作全局，通盘考虑，认真落实“优良环境、优惠政策、优质服务”的“三优”政策，以更开放的思路、更开阔的视野、更开明的举措，走出一条“环境招商、资源招商、以商招商”的引资之路。

　　三、强化机制保障，为旅游业发展保驾护航

　　(一)健全完善旅游管理体制机制。优化全县旅游管理组织体系和工作机制。理顺、完善与改革旅游管理机制，理顺利益相关者关系，协调内外联系。强化各级政府对旅游业的领导，明确责任，加强绩效考核。明确政府、旅游管理主管部门和旅游企业在规划实施中的作用。进一步发挥旅游行业协会的桥梁和纽带作用。建立和完善协调部门联动机制，积极促进区域合作、部门合作、跨行业合作。

　　(二)加大政策扶持力度。县委、县政府于2011年3月印发了《关于加快旅游产业发展的实施意见》(县委〔2011〕8号文件)，该政策对我县旅游景区、旅行社和酒店、旅游项目投资、旅游商品生产及销售，旅游人才培养和引进等方面制订了明确的扶持标准，可操作性强，扶持力度大，有力促进了我县旅游业的发展。

来源: 开化新闻网 　作者: 县旅游局 　编辑: 王欣