大调解:矛盾从源头化解
“十一五”期间,不管环境和条件如何改变,我县在推进“平安开化”建设过程中始终坚守“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,就地化解矛盾”的目标。每年坚持开展矛盾隐患大排查大调处活动,做到问题不查清不放过,事情不解决不放过,防范稳控到位。5年来,排查调处各类矛盾隐患1.5万余起,对其中200余件重点隐患问题通过实行分级交办、限期督察和领导包案。
变“保稳定”为“创稳定”。自2007年起,我县在全省率先建立起了重大项目建设社会稳定风险评估制度,从源头上预防和化解了大量社会矛盾。同时,进一步落实村级纠纷调解,充分发挥“草根调解员”的作用,依靠社会各方协调联动,人民调解、行政调解、司法调解相互衔接配合的“大调解”工作体系,把绝大多数矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,有力促进了全县社会大局的持续稳定。
大防控:消灭隐患萌芽
“十一五”期间,我县坚持打防结合,深入开展严打整治,集中力量排查整治治安混乱地区和突出治安问题,有针对性地组织开展了反窃车、禁毒禁赌、反盗窃破坏“三电”设施、校园周边及娱乐服务场所排查等集中打击整治行动,有效整治了一批治安乱点,净化了社会环境。大力加强社会治安防控体系建设,全县城区主要路段、重点要害部位、繁华地段安装视频监控系统,与红绿灯监探系统一起,24小时监控城区动态。同时完善了街面巡防网、社区(农村)防控网、内部防范网和卡点堵截网等,有力提升了社会治安整体防控能力。
大平台:筑牢综治维稳的“第一道防线”
平安建设的关键在基层,5年间,我县综治维稳的“第一道防线”越筑越牢。从2009年开始,全县深入开展以“网络化管理、多元化服务”为主要内容的“平安连万家”活动。目前,全县已建立平安促进会458个,其中村级449个、社区9个;平安促进员5132名,其中社区促进员296名。全县18个乡镇、1个工业园区综治工作中心100%建成,村(居)、社区、规模以上企业综治工作站(室)建成率,分别达到100%,成为各地维护稳定的主平台。
值得一提的是,通过加强对暂住人口、流动人口、租赁房屋的管理,实现了基层流动人口服务管理的新突破。
大综合:齐抓共管促和谐
“十一五”期间,我县从治安安全的“小平安”,走向涵盖政治、治安、信访、生产和公共等5大安全的“大平安”。 5年来,全县各级各有关部门始终把维护稳定作为压倒一切的政治任务,不断健全完善以社会治安综合治理、信访工作、安全生产等责任制为重点的平安建设责任体系,把责任追究落实到平安建设的全过程,真正形成了“责随职走、心随责走,勇于负责、敢于问责”的齐抓共管的良好局面。
同时,全社会各方力量和人民群众广泛参与平安创建,治安安全单位、平安社区、平安家庭、平安乡镇、平安校园等各项创建逐步深化。在深入开展平安宣传工作中,充分运用广播、电视、报纸、网络等阵地,宣传小册子、张贴标语、知识竞答等多种形式并用,将“平安开化”带入千家万户,社会知晓率和群众参与度显著提高。
几分耕耘,几分收获。回眸5年平安建设,我们不仅看到了来之不易、令人惊叹的丰硕成果,也从中悟出了一条真理——安则兴,乱则衰,平安稳定是经济社会发展的前提条件。走平安之路,就是走经济振兴之路,就是走社会和谐之路。