2011年3月27日 15:21

各位委员，同志们：

　　政协开化县第八届委员会第五次会议今天隆重开幕了。来自全县各界的政协委员，肩负使命，欢聚一堂，共商发展大计，共谋发展良策。这是全县人民政治生活中的一件大事，开好这次会议，对于动员全县社会各界凝心聚力开启“十二五”发展新征程，同心协力推进富民强县，建设惠及全县人民的小康社会，具有十分重要的意义。在此，我代表中共开化县委对大会的召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和与会同志致以亲切的问候!

　　刚刚过去的2010年，是“十一五”收官之年、“十二五”谋划之年。一年来，全县上下深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实上级各项决策部署，坚定实施“生态立县、特色兴县”发展战略，突出“产业高新，小县大城，生态发展”主线，量质并举促转型，小县大城促统筹，改革创新促活力，改善民生促和谐，强化党建促保障，全力以赴推进新型工业化、新型城市化和新农村建设，经济社会保持平稳较快健康发展，一些主要经济指标增幅高于省、市平均水平，胜利完成“十一五”规划和年初确定的各项主要目标任务。这些成绩的取得，是上级党委正确领导、大力支持的结果，是全县人民齐心协力、团结拼搏的结果，同时也凝聚着广大政协委员和社会各界人士的聪明才智和辛勤汗水。

　　过去几年来，县政协在县委的领导下，在吴水松同志的主持下，始终保持与县委思想上同心，目标上同向，行动上同步，牢牢把握团结和民主两大主题，服务大局，参政议政，建言献策，做了大量卓有成效的工作。特别是过去的一年，县政协紧紧围绕县委、县政府中心工作，在编制“十二五”规划、建设“小县大城”、发展生态休闲旅游、集聚集群发展有机硅产业、建设根博园等重大课题上深入调查研究，提出了许多前瞻性、易操作的意见建议，促进了党委、政府决策的科学化、民主化；坚持“服务大局、真情履职”，认真组织委员对县“四大工程”重点项目建设、新农村建设、工业平台建设、招商引资、“平安开化”建设等开展视察，助推了开化经济社会发展；积极拓宽民主渠道，密切关注民生，多形式、多渠道反映社情民意，就医疗、教育、生态、人口集聚等民生热点问题积极建言献策，为促进民生改善、增进社会和谐作出了积极努力；坚持以改革创新精神，大力推进自身建设，推动政协工作向基层延伸，为加快发展发挥了重要的作用。县委对县政协以及吴水松同志的工作是充分肯定的。在此，我代表中共开化县委，向全体政协委员、社会各界人士和从事政协工作的同志，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　各位委员、同志们，今年是“十二五”开局之年，抓好今年的工作，对确保“十二五”规划的顺利实施具有十分重要的意义。年初召开的县委十二届十二次全会，对“十二五”发展以及今年经济社会发展作出了全面部署。“十二五”期间我县经济社会发展的总体目标是：经济发展水平进入全省欠发达地区中等行列，基本公共服务达到全省平均水平，生态建设继续走在全省前列，全面建成惠及全县人民的小康社会。今年的主要任务是：着力在“高新”上下功夫，加快工业经济扩量提质；着力在“生态”上下功夫，加快生态休闲旅游业发展；着力在“集聚”上下功夫，不断提高城镇化水平；着力在“提升”上下功夫，推进生态文明建设；着力在“特扶”上下功夫，加快新农村建设步伐；着力在“破难”上下功夫，加快项目建设进度；着力在“实效”上下功夫，加大招商引资力度；着力在“惠民”上下功夫，切实保障和改善民生；着力在“平安”上下功夫，全力维护社会和谐稳定。实现这些目标、完成这些任务，既是全县各乡镇、部门的中心任务，也是人民政协的职责所在。希望县政协和全体政协委员深刻认清新的形势和任务对政协工作提出的新要求，以开化加快发展为己任，进一步增强大局意识、忧患意识、机遇意识和责任意识，把思想统一到县委决策部署上来，凝心聚力、和衷共济，为实现我县“十二五”良好开局再接再厉、锐意进取，为圆满完成县委确定的各项目标任务贡献智慧和力量。

　　下面，我代表县委，提三点要求。

　　一、要服务大局，积极为实现“十二五”良好开局建言献策

　　展望“十二五”发展，宏伟蓝图已经绘就，新的使命催人奋进。县政协和政协委员要发扬优良传统，坚持在县委的领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，自觉围绕全县中心开展工作，自觉围绕县委的决策部署谋划工作，始终做到思想同步、目标同向、事业同心。重点要选择“十二五”规划实施过程中具有战略性和全局性的重大课题，围绕加快工业经济扩量提质、发展生态休闲旅游业、提高城镇化水平、推进生态文明建设、加快新农村建设、扎实推进招商引资、保障和改善民生等事关开化发展大局的重大问题，深入开展调查研究，搞好协商议政，多建睿智之言，多献务实之策，多出助推之力。

　　二、要发挥优势，凝聚起助推“十二五”发展的强大合力

　　“十二五”时期，是建设惠及全县人民的小康社会的关键期。政协由界别组成，是最广泛的统一战线组织。县政协要团结和引导各党派团体和社会各界人士把思想和行动统一到县委的要求上来，把智慧和力量凝聚到促进“十二五”规划全面实施的工作上来，努力形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展、齐心协力促转型、千方百计惠民生的强大合力。要发挥政协“人才库”和“智囊团”优势，着重围绕认真落实省委、省政府“特扶”政策，围绕提升产业层次、培育龙头企业、拓展工业平台等方面，深入经济、科技领域和企业一线，聚转型升级之力，集创新发展之智，共谋科学发展大计。要发挥政协对外联系广、渠道多的优势，搭建各种平台，汇聚各种资源，推动我县对外经济、科技、文化的交流合作。要发挥政协企业家、具有专业技术的委员的优势和作用，引导鼓励他们加大科技投入，引进各类人才，加快企业转型升级、做大做强。要多渠道、多层次、多方式开展联络联谊活动，充分调动方方面面的积极性，努力形成县内外、海内外各界人士关心支持开化发展的强大合力。

　　三、要关注民生，真正为促进社会和谐稳定履职尽责

　　坚持以人为本、保障和改善民生，是我们一切工作的出发点和落脚点，也是政协责无旁贷的重要使命。县政协及广大政协委员要围绕生态环境、社会治安、社会保障、社会事业和社会管理创新等群众最关切的重大民生问题，作为政治协商的重点议题、参政议政的重要领域和民主监督的重要方向，为党委、政府制定实施合乎民心的政策、协调各种利益关系提供支持，协助党委、政府维护好实现好发展好人民群众的根本利益，让改革发展成果惠及全县人民。要不断巩固和发展中国共产党领导的统一战线的基础，加强与各民主党派、工商联、党外知识分子联谊会和社会各界的联系，尤其要注意加强对新社会阶层人士的团结工作，最大限度地调动各方面的积极性，实现最广泛的团结。要协助处理好新形势下的人民内部矛盾，密切关注可能影响“十二五”发展的不稳定、不和谐因素，积极协助党委、政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、维护稳定的工作，努力为改革和发展减少阻力、增添动力、激发活力。要突出我县政协工作在文化建设方面的传统特色，继续开展深层次的文化研究，进一步弘扬优秀传统文化，加强思想文化建设，全面提升市民的综合素质，巩固全县人民团结奋进的思想基础。

　　政协工作使命光荣，任重道远，要按照中央和上级党组织和政协组织的要求，切实加强自身建设，充分发挥委员的主体作用、界别的特色作用、专委会的基础作用和政协机关的服务保障作用，提高政协工作制度化、规范化和程序化水平。

　　政协工作是党的工作的重要组成部分。县委将一如既往地加强对政协工作的领导，大力支持政协围绕团结和民主两大主题积极履行职能，发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。要认真落实“三在前、三在先”制度（重大决策要协商在党委决策之前，人大通过之前，政府实施之前；制订经济和社会发展中长期规划要先协商后决策，对重大人事安排和关于人民群众切身利益的重大问题要先协商后决定，制定重要地方性政府法规要先协商后通过），切实把政治协商纳入决策程序，认真听取来自政协的意见和建议，自觉接受政协的民主监督，切实提高政协参政议政实效。要加大对政协机关干部的培养、选拔、使用和交流力度，使政协工作充满生机与活力。各级党组织要积极支持政协活动，为政协履职尽责提供保障。

　　各位委员、同志们，在新形势下，政协工作领域宽广，大有作为。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，齐心协力，真抓实干，开拓创新，为实现 “十二五”良好开局、以优异成绩迎接建党90周年而努力奋斗！

来源: 开化新闻网 　作者: 　编辑: 汪东福