2010年6月17日 09:55

　　开化县华埠镇，素有“钱江源头第一埠”之称。作为衢州市经济强镇，近年来华埠镇在加快推进工业化、城镇化的同时，巧用辩证法，深化推进“三民工程”建设，有力推动了经济快速发展和社会和谐稳定。拿开化县委常委、镇党委书记余尧正的话来说：“‘三民工程’是一种为民服务的理念、载体，不能拘泥于形式，更不能有任务观念，应切切实实地内化为基层干部的具体工作方法。”

“大”与“小”的得失碰撞

　　华阳村是华埠老镇所在地，年集体收入达100多万元。随着集体经济的日益壮大和农民收入的逐步提高，各方面矛盾也逐渐凸显。
　　去年底启动的林权改革是华阳村的一桩大事，关系到每位村民的切身利益。村里在把握大政策的前提下，通过召开村民代表大会，把权力充分下放到各承包组，根据各组实际和村民意愿，采取了均股均利、承包到户两种模式，山林或流转或采伐都由股东投票决定，村里不再对组里的流转、采伐收益进行提留，村干部更多地起到引导协助、宣传解释的作用。
　　在当了26年村党支部书记的姚春生看来，这种权力大小的得失碰撞，从一定程度上反映了村民自治运行机制的逐步完善，“老百姓最讲实惠、讲公平，我们办的每件事，都要让群众知晓、参与，这样工作才好开展。”
　　华阳村从2003年就开始向60周岁以上的老人发放每年600元的“养老金”。第一次发放这笔钱时，姚春生着实动了点“小脑筋”，兴师动众地把老人和儿女都叫到一起，当面把钱送到老人手上。一件小事做出了大动静，一些儿女的思想被触动，尊老、爱老的道德风尚得到了弘扬。

“快”与“慢”的交叉换位

　　在许多人看来，社区居委会接触的大多是些鸡毛蒜皮的小事。但华埠镇枫树底社区居委会主任张爱凤认为，这些对社区居民来说都是大事，必须做到快不粗、慢不拖。
　　上月，七八位居民找到社区，反映临近一家企业排放的废水气味太大，影响了周边居民的生活，要求立即予以解决。张爱凤接到投诉后马上与企业进行了初步沟通，结合外地一些环境污染案件，帮助企业负责人分析利害。几天后，在她的主持下，居民代表和企业负责人又坐在一起协商，企业当场表态马上对排水沟进行加盖处理。
　　一场风波在社区干部耐心细致的工作下化于无形。张爱凤深有感触地说，有时群众的要求十分迫切，狠不得当天就得到解决，但在做工作时不能一味求快，要充分听取各方面的意见，防止解决了一个问题又产生新的矛盾。
　　今年枫树底社区一住户临街开店，污水直接排到街上，过往居民行路困难，有居民甚至采取了在路上堆积沙石、砖块的极端手段予以报复。由于解决这一问题需要投入20来万元资金修建排污管道，超出社区职权范围，急也急不来。但张爱凤并未就此拖而不办，她三番五次地跑镇政府、城管中队反映居民的诉求。在各方的努力下，街面堆积的杂物被清除，建设资金得到落实，排污管工程也已动工。

“硬”与“软”的和谐减震

　　华埠镇友谊村是远近闻名的食用菌专业村，今年被县里列为村庄环境整治村，道路、排水沟等工程建设成为了村里的“硬任务”。
　　村里召开两次村民代表大会，先给村民打了“预防针”，明确提出工程可能会涉及部分人的利益，希望大家给予支持。排水沟建设由于要从一些村民门前经过，需要占用村民的部分空地，拆除部分临时建筑，有的村民要求赔钱、赔地甚至坚决不同意，一时成了一块难啃的“硬骨头”。
　　啃“硬骨头”要用软办法。村干部拉上这些有意见村民的亲戚朋友和在村里有威望的老同志，一同到村民家中交心谈心，一方面说清工程对村庄环境和居住条件改善的作用，另一方面表示尽量少占村民用地、少影响大家的生活。对于特别固执的村民，村党支部书记叶水土、村民主任徐善君一同上门，先做通家中一人的工作，再一起说服其他人。
　　“如果硬来，小事也会酿成大祸。”徐善君说，正是通过“硬事软做”，村里矛盾纠纷少了，各项工作才得以在和谐的氛围中推进。

来源: 开化新闻网 　作者: 吴新波 朱建平 徐祝安 　编辑: 颜苗娟