两名小朋友在毛乌素沙地边缘的草方格里玩耍（2009年4月18日摄）。新华社记者 刘泉龙摄

    昔日贫瘠的退耕地变成百姓致富的“绿色银行”

    家住云南普洱市思茅区倚象镇下寨村民小组的刘琼梅做梦也没想到，自家种的普洱茶除了日常饮用外，还能远销海外，成了市场上的抢手货。

    “种水稻都活不了的地，种茶叶能有啥收成？”十年前，刘琼梅带着这个疑问将家里的３０亩退耕地全部种上良种普洱茶。

    “现在村里统一规划种植良种，我家就种了‘云抗１０号’，再加上每亩２００多元的退耕补贴，现在一年收入两三万元。”刘琼梅高兴地说。

    下寨村党小组组长舒培林告诉记者，下寨村海拔１０００米，日照充分，土地肥沃。这几年发展优质茶叶种植业，村民的收入大大增加了。现在每户平均有３０亩左右的茶田，农忙的时候还要雇人帮忙，每年有５至６万元的收入。

    不仅云南普洱如此，重庆市忠县借助温度高、不易受到冻害的特点，大力种植优质晚熟柑橘，赢得“中国柑橘城”的美誉；四川省洪雅县采用“林（竹）——草”模式、“林（竹）——竹”模式、“林——茶”模式建成工业原料林基地１５万亩，竹业基地１２万亩，茶叶基地５万亩；陕西省韩城市突出花椒优势产业，大力发展具有区域特色的生态经济型林业……

    同时，我国推行集体林权制度改革，极大地调动了广大农民营林致富的积极性。西部地区１２个省份已确权林地面积６．６亿亩，发证面积４．７亿亩。云南、重庆已基本完成明晰产权、承包到户的主体改革任务，其他１０个省份正在推进。

    十年来，为促进西部地区林兴民富，中央累计安排西部１２省区市退耕还林资金补助１１８３亿元。２０００年以来，国家累计安排西部地区生态保护与建设中央投资２１７２．２亿元，占同期全国投资的５７．１％。已安排西部地区国有林场改造试点３．０２万户，落实中央投资４．５３亿元。２００８年西部地区林业产业总产值达２９４０．２亿元，比１９９９年增长了２．６倍，农民依托林产业的收入不断增加。

    据了解，从２０１０年起，中央将国家级公益林每亩每年补助从５元提高到１０元。逐步推进优势特色林业产业，促进农村经济结构调整，为农民开辟新的就业门路。