2012年2月29日 16:38

各乡镇党委、政府，工业园区，县新农村建设工作协调小组成员单位：

　　为进一步提升我县社会主义新农村建设水平，深入推进生态乡村建设，改善农村人居环境，为争创全省美丽乡村建设先进县创造条件，现就做好2012年度我县生态乡村建设有关工作通知如下：

　　一、主要目标任务

　　2012年，我县生态乡村建设要继续按照“重点培育、连片推进、环境美化、服务提升”的基本思路，以“六化促六美”为主抓手，以国省道、高速公路及风景区沿线村庄为重点，深入推进生态乡村建设行动，计划全年新启动5个中心村(重点村)培育项目，续建10个中心村(重点村)培育项目，新实施46个待整治村建设项目，45个综合改造提升村建设项目。

　　二、生态乡村项目建设的标准与要求

　　1、中心村(重点村)培育项目：重点抓好“村庄环境综合整治扩面提升、中心集聚点基础设施配套、自然村点缩减与人口集聚、村域经济发展、基础设施与公共服务设施建设”等五大项目建设。①村庄环境综合整治扩面提升项目：依照规划对保留的居民居住点开展垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道硬化、村庄绿化、路灯亮化、赤膊墙整治等项目建设，其中村内道路全面硬化，并通达至所有规划保留的农民居住点，生活污水治理受益农户覆盖率达到村总户数的80%以上，卫生改厕受益农户覆盖率达到村总户数的90%以上，村庄绿化率达到18%以上。②中心集聚点基础设施配套项目：按照“三先三后”的建设顺序，加强新村建设，垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道硬化、村庄绿化、路灯亮化等项目要实行全覆盖，生活污水要采取集中式处理，路灯要按照50米/盏的要求进行配套，公共服务设施要按照0.35平方米/人的标准进行配套。③自然村点缩减与人口集聚项目：深入开展农村土地综合整治，合理调整村庄土地利用结构和空间布局，科学安排农业生产、农民生活和农村基础设施等各类用地，逐步缩减自然村点数量，将农民居住点控制在3个以内，其中最大居住点的人口应占村总人口的50%以上。④村域经济发展项目：各中心村要根据本地实际情况，积极引导发展农家乐休闲旅游业、来料加工业、物业服务等二三产业，发展村域特色经济，改善村庄经济发展条件。⑤基础设施与公共服务设施建设项目：根据基础设施完善、公共服务设施配套的要求，进一步完善水利、交通、电力、文体、卫生、教育等项目建设，以及其他有利于村域经济发展的项目建设。

　　2、待整治村建设项目：重点抓好“村道硬化、垃圾集中处理、卫生改厕、污水治理、村庄绿化、环境改造提升”等六大项目建设。①村道硬化：村内主干道宽度一般为3.5米，路面类型可以是水泥、柏油、块石等。水泥路面厚度一般为16厘米以上，沥青混凝土路面一般为3厘米左右。每村至少建设1.5公里村内主干道。②垃圾处理：各村要配置垃圾清运车1—2辆，一般每10户配置垃圾箱不少于1只，落实卫生“门前三包”责任制，并将卫生保洁机制纳入村规民约，落实好村卫生保洁员(500人以下村配置1名保洁员、500人以上村配置2名以上保洁员)，实施垃圾分拣处理的村，垃圾集中分拣场要规范运行，保持村庄整体环境卫生整洁。③卫生改厕：每个村至少建1座无害化卫生公厕，农户卫生厕所使用率要达到全村农户数的80%以上；血防重点村农户卫生厕所使用率要达到全村农户数的90%以上。④污水治理：根据各村实际情况，可实行集中处理，也可实行分散处理。总户数在340户以上的村生活污水治理农户覆盖面要达到村总户数的50%以上；总户数在340户以下的村生活污水治理农户数不少于170户；少于170户以下的村要基本达到生活污水治理全覆盖要求。⑤村庄绿化：整治村一般每村要新植苗木1000株以上，苗木成活率在85%以上，村庄绿化覆盖率达到15%，其中乔木绿化面积占绿化总面积的70%以上。有条件的村可突出发展一个树种，建设“一村一品”的特色绿化村。⑥环境改造提升项目建设：整治村内乱搭乱建、乱堆乱放现象，拆除违搭建、破旧房等，达到村内整体环境整洁。有条件的村要做好路灯亮化等工作。

　　3、综合改造提升村建设项目：重点抓好“垃圾处理、绿化彩化、赤膊墙整治、环境综合提升”等四大项目建设。①垃圾处理项目：及时完善垃圾箱配置、保洁员配备、分拣场修缮等环卫设施，设立建筑垃圾填埋场，确定并运行好适合本村的垃圾集中处理模式，完善长效保洁机制，并纳入村规民约，确保村容卫生整洁。②公路沿线绿化彩化项目：主要做好公路沿线、村庄主干道两侧、村庄之间以及村内主干道两侧的集中绿化和彩化，鼓励多种树少种草，以经济实用的乡土树种和经济树种为主，形成“一村一品、一线一景”，提升档次和景观效果。③国省道、高速公路沿线赤膊墙整治项目：对村庄外围，国省道、高速公路沿线形象影响比较明显的赤膊墙进行整治，拆除或改造不良建筑、危房。④环境综合提升项目：重点对道路沿线以及村内破旧闲置房、乱搭乱建、乱泼乱倒、乱堆乱放、乱贴乱画、乱扔乱排等现象进行集中整治，提升村庄整体环境。

　　三、加强组织领导，增强共建合力，持续深化生态乡村建设行动

　　1、加强组织领导。各乡镇、村要高度重视生态乡村建设，切实加强组织领导，成立工作领导小组，由党政“一把手”亲自抓，把生态乡村建设列入年度重点工作，并将之作为今后一段时期内社会主义新农村建设的主要抓手。要根据县委下发的生态乡村实施意见，结合本区域工作，拿出配套的实施方案，按照“分类指导、分步实施、分级负责、分头落实”的原则，将建设任务和工作责任层层分解落实，切实把工作落到实处。其中续建的中心村(重点村)和已完成整治的整治村和综合改造提升村必须切实巩固建设成果，防止因重建轻管而造成“回潮”现象。对新开展建设的中心村(重点村)、待整治村和综合改造提升村必须认真按照建设的标准和要求，抓好实施，其中新开展建设的中心村(重点村)必须确保在年底前完成总工程量的60%，续建的中心村(重点村)必须在10月底前全面完工；待整治村项目建设必须在10月15日前全面完工；综合改造提升村项目建设必须在10月底前完成；各村环境卫生必须实行全天候长效保洁。

　　2、增强共建合力。县生态乡村建设领导小组各成员单位要充分发挥主观能动性，相互协作，主动配合，要按照“生态乡村建设项目的点定到哪里，相关部门的资金和项目就跟到哪里”的要求，加强项目资源整合，切实增强共建合力，县农办要切实抓好组织协调工作，县国土、规建、水利、环保、农业、民政、卫生、交通、供电、体育等部门要从自身职能出发，从项目和资金上做好衔接，助推生态乡村建设。县宣传部门和新闻单位要加强生态乡村建设宣传，浓厚建设氛围。要充分调动农民群众建设生态乡村的积极性，充分发挥农民主体作用，鼓励农民群众投工投劳，鼓励有条件的单位和个人参与生态乡村建设。

　　3、严格督查考核。县委、县政府将把生态乡村建设作为衡量干部政绩的重要内容，列入县综合争先考核和社会主义新农村建设考核。县生态乡村建设领导小组要强化对生态乡村建设的日常督查指导，对存在的问题及时发现，及时整改，并将根据生态乡村建设的各项指标和各乡镇、村的实际情况，合理制定考评办法和考核标准，对工程建设实施目标管理量化考核，考核结果与以奖代补资金相挂钩，年底将根据日常督查情况和考核得分情况，开展生态乡村建设评优评先活动，对生态乡村建设先进单位，县里将予以表彰。

　　附件：

　　1、2012年新开展及续建中心村(重点村)培育项目名单

　　2、2012年待整治村建设项目名单

　　3、2012年综合改造提升村建设项目名单

中共开化县委办公室

开化县人民政府办公室

2012年2月25日

附件1：

2012年新开展及续建中心村(重点村)

培育项目名单

华埠镇：旭日村、华东村、金星村；

城关镇：密赛村、山甸村、桃溪村；

音坑乡：城畈村、下淤村；

中村乡：树范村；

池淮镇：坝头村、篁岸村；

张湾乡：潭头村;

马金镇：霞山村、徐塘村；

工业园区：下溪村。

附件2：

2012年待整治村建设项目名单

华埠镇：联丰村、大史村、龙太村；

杨林镇：杨林村；

城关镇：汶山村、丰源村、泉坑村；

音坑乡：景峰村、泗洲村、洽川村；

林山乡：下江村、江家村；

池淮镇：坝头村、立江村、玉坑村；

苏庄镇：余村村、古田村；

长虹乡：十里川村、真子坑村、库坑村、霞川村；

马金镇：金溪村、姚家源、建群村、荆塘村、杨和村、排田村、界田村、举林村、秧畈村；

村头镇：汇坑村、兴旺村、芳林村；

齐溪镇：大龙村、丰仁坦村、龙门村、岭里村；

何田乡：卫枫村、陆联村；

塘坞乡：富川村、西庄村、和平村、洪田村；

大溪边乡：阳坑村、阳坑口村、墩南村。

附件3：

2012年综合改造提升村建设项目名单

华埠镇：毛力坑村、华兴村、联盟村、新青阳村、溪东村、华民村、昌谷村；

桐村镇：桐村村、黄石村、严村村、裴源村、建丰村；

杨林镇：杨林村、云山桥村、蕉荷村、川南新村、下庄村、东坑口村、友好村、霞光村、平川村；

城关镇：小桥头村、罗丰村；

音坑乡：底本村、青山头村；

中村乡：曹门村；林山乡：詹村村；

金村乡：金村村；

池淮镇：航头村、石门村、黄庄村；

苏庄镇：毛坦村；张湾乡：油川村；

长虹乡：芳村村、虹桥村；

马金镇：下街村、金溪村、姚家源村；

村头镇：前村头村、牙田村；

齐溪镇：齐溪村；何田乡：禾丰村；塘坞乡：塘口村；

大溪边乡：墩南村；工业园区：青联村。

　　中共开化县委办公室                  2012年2月25日印发

来源: 开化新闻网 　作者: 　编辑: 王欣