江保花看病的变化，是“十一五”时期全市不断推进医药卫生体制改革的缩影。5年来，市委、市政府紧紧围绕让群众“有地方看病，看得起病，看得好病，加强预防少生病”的目标，以加强城乡公共卫生服务网络建设、提高基本医疗和公共卫生服务能力为切入点，使全市卫生事业得到了快速发展。“人人享有基本医疗卫生服务”、“病有所医”，曾经的梦想，正渐渐成为现实。“十一五”时期，全市累计投入6.7亿元加强卫生基础设施建设，改善群众就医条件。在市本级，市中心血站和南湖、衢化献血屋，市人民医院传染病分院、门急诊综合楼，市急救中心等相继建成；在6个县(市、区)，新建、改建和扩建县级医院用房9家，新建疾控中心4家；在农村，建成社区卫生服务中心100家、社区卫生服务站655家。

　　变化，不只是看病越来越方便，更在于医疗保障措施更得力，群众看病买药花钱更少了。

　　2005年，全市开始全面推行新型农村合作医疗制度。“农户出一点、集体筹一点、财政补一点”，目前已有176万农民参加新型农村合作医疗，参合率达到94.25%，比2005年提高了15.25个百分点。财政补助标准逐年提高，人均筹资标准，从2005年的42元，提高到今年的185元。5年来，新型农村合作医疗制度已为733.94万人(次)，报销医疗费用7.56亿元。同年开始，我市还首次开展了针对参合农民的免费健康体检，两年一次免费体检，现已开始第三轮。

　　2005年9月1日，市中医院被市政府确定为“惠民医院”。由此，柯城区户籍和市经济开发区东港街道的低保户、优抚对象、特困人员等，到市中医院看病，可减免15%的医药费。从去年10月1日起，减免比例调高至30%。据统计，至今年9月份，市中医院已为10342人(次)低保对象，减免各种医疗费用175万余元。

　　让群众的医疗负担，轻些再轻些。今年2月25日开始，我市又在龙游县、江山市和开化县，首批实施基本药物制度。在政府举办的56个城乡社区卫生服务中心(乡镇卫生院)、112个社区卫生服务站，307种国家基本药物和150种省增补的非基本药物，实施“零差率”销售，不赚群众一分钱，日人均药品费用平均下降40%以上。药价大幅下降，贫困群众不再硬扛病情，基层医疗机构门诊人(次)提高40%以上。

　　一个个“卫生礼包”送进基层，让城乡居民健康状况得到显著增强。2009年末，全市城乡居民人均期望寿命达到76.34岁，高于全国人均期望75岁的水平；孕产妇死亡率8.75/10万，5岁以下儿童死亡率7.98‰，接近世界中等发达国家水平；市区居民健康知识知晓率达93.72%，健康行为形成率达90.44%。

　　一个个“卫生礼包”造福千家万户。今年初，省里对11个市区、58个县(市)随机抽取1.39万个样本户，电话问卷调查民生满意度。结果显示，衢州就医方面的满意度，居全省第一位。市卫生局局长柴伊玲表示，“十二五”时期，全市将进一步建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。(记者严雪丰 通讯员阮维修)

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