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新农村建设中的一项重大战略——一论行政村规模调整工作

2010年12月2日 15:45

  县委县政府于11月23日召开了行政村规模调整工作动员大会,吹响了我县行政村规模调整的号角。这是我县政治经济社会生活中的一件大事,是对原有农村组织形式、空间布局的一次重大调整,也是在深入开展“创先争优”活动之际进行的一场攻坚战役。全县上下一定要围绕 “规模调大、布局调优、班子调强、发展调快”的目标,将思想统一到县委县政府的重大决策上来,心往一处想,劲往一处使,积极稳妥、规范有序地推进这项工作。
    我县现有18个乡镇和1个工业园区,449个行政村,2000多个自然村;县域面积2236平方公里,全县2000人以上的村只有3个,而500人以下的村却有174个,最小的村只有75人。由于行政村数量多,规模普遍较小,各村经济发展不平衡,村集体经济普遍较弱,农村公共服务成本高,制约了我县农村经济社会的进一步发展。因此,开展行政村规模调整势在必行,具有长远的战略意义和重要的现实意义,将对我县产业布局、人口布局的优化和自然生态环境保护产生积极而深远的影响。
    开展全县行政村规模调整工作,是职责所系,发展所需,群众所盼。行政村规模调整,有利于深入实施“生态立县,特色兴县”战略,走“产业高新,小县大城,生态发展”之路;有利于保护生态,优化布局,集聚人口,拓展发展空间;有利于村民交通条件改善,有利于村民建房的建设用地保障,是实现富民强村的需要;有利于接受省市县各项政策支持,加快推进中心村镇的发展;有利于加强村级组织建设,拓宽村干部的选择空间,也有利于加强对村干部的管理,是实现“固本强基”的需要;有利于加强对村级财务管理,减少社会矛盾,消除不稳定因素。同时,行政村规模调整,能够降低村级行政管理成本、减轻农民负担。
    实施行政村规模调整,是应对区域间激烈竞争的必然选择。淳安、衢江、龙游、江山及江西德兴、玉山、婺源等周边县(市)行政村规模调整后的实践证明,调整进一步释放了农村发展的潜力和活力,对农村经济社会发展产生了深刻的影响,显示出了良好的社会效益,并且得到了大多数农民群众的认可和赞同。与这些地区相比,我们已经慢了半拍。因此我们必须有更加清醒的认识,加快进度,迎头赶上,将这项工作抓紧抓好。
    行政村规模调整工作事关群众的切身利益,功在当代,利在千秋。全县广大党员干部一定要按照县委县政府的统一部署,切实强化组织领导,切实强化责任落实,严明纪律,充分认识调整的重要性、必要性,集中精力、集中人员、集中时间,精心部署,周密安排,认真组织实施。全体党员干部尤其要做好表率作用,不讲不利于调整工作的话,不做不利于调整工作的事,识大体,顾大局,同党委政府保持一致,为行政村规模调整工作,发挥先锋模范作用。
    我们相信,只要全县上下统一思想,坚定信心,克难攻坚,做深做细做实广大干部群众的思想工作,我们就一定能顺利完成这项任务,为“十二五”开化的科学发展打好更坚实的基础。

来源: 开化新闻网  作者: 特约评论员  编辑: 颜苗娟


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