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衢州市“四个平台”建设互看互学现场会在开化县召开

2016年9月12日 16:00

  9月9日,衢州市“四个平台”建设互看互学现场会在华埠镇召开。省编办行政体制改革研究中心主任吕永健,市委组织部副部长、市编办主任郑春弟,县委常委、常务副县长吴耀光等参加活动。

  与会人员先后参观了华埠镇司法所、县行政服务中心华埠分中心、华埠镇综合执法局、金星村便民服务中心等地,现场观摩了华埠镇综治工作、市场监督、综合执法、便民服务四个平台,深入学习华埠镇以“四个平台+网格化”为框架的乡镇治理体系先行鲜活经验。

  在随后召开的汇报会上,县编委办详细介绍了各个平台运行情况、协调指挥机制、基层网格整合等“四个平台”建设经验做法,其他县(市)区编办、市编办相关处室等单位分别就“一县一品”、 “一市一品”推进情况进行交流发言。

  据悉,探索建设乡镇(街道)“四个平台”,是深入贯彻省委十三届七次全会,加强基层党组织和基层政权建设的重要内容之一。近年来,我县坚持顶层设计,集成改革措施,盘活资源存量,试点示范引领,构建乡镇治理体系,形成乡镇综治工作平台、综合执法平台、市场监管平台、便民服务平台,配套工作机制,促进协调运转,强化组织保障,取得了初步成效。

  会议指出,衢州市“四个平台”建设互看互学现场会集工作汇报、成果展示、现场观摩、交流研讨于一体,点面结合、重点突出,富有成效。华埠镇“四个平台”建设模式可复制、可推广,希望大家学习借鉴。

  会议要求,要正确评估前一阶段“一县一品”、“一市一品”创建工作,在互看互学中找短板促提升,要加大推进整合力度,力争特色改革项目早出成果,精准对标发力,力争进入全省编办系统第一梯队,以更加奋发有力的精神状态推进各项改革措施落地,在打造机构编制衢州品牌中开拓前行,为促进衢州与全省同步发展,高水平全面建成小康社会作出努力。

  什么是乡镇“四个平台”?

  统筹县乡综合治理体系,形成乡镇综治工作平台。由乡镇综治办牵头,统筹派出所、人武部、司法所、信访办等力量,形成乡镇综治工作平台,主要负责政法、综治、维稳、信访、调解、平安创建等工作。

  统筹县乡行政执法体系,形成乡镇综合执法平台。在乡镇统筹行政执法办公室、综合执法中队、安全生产监管站、消防安全、环境保护等机构和职责运行,形成综合执法平台,主要承接县综合执法局职能,承担乡镇行政执法职能,对接有关部门开展联合执法。

  统筹县乡市场监管体系,形成乡镇市场监管平台。市场监管平台以市场监管所(整合工商、质监、食品药品等机构职责)为主体,承担面向企业和市场经营主体的行政监管和执法等职能。

  统筹县乡便民服务体系,形成乡镇便民服务平台。以浙江政务服务网为技术支撑,设立咨询服务窗口和服务热线,凡能在窗口办理的“三农”、“三资”和涉企等服务事项集中到窗口,实行“一站式”服务,构建县、乡、村三级便民服务体系。

  目前,乡镇“四个平台”建设取得哪些成效?

  服务群众“零距离”,将乡镇便民服务向基层行政村延伸,开展为民代办服务,极大地方便了群众办事,第一时间帮助群众解决实际问题。据不完全统计,去年以来全县受理代办事项4.1万件,为群众提供全程服务2万多人次,做到了“群众办事动动嘴、干部帮忙跑跑腿”,深受群众欢迎。

  条块结合“无缝隙”,让一些县级部门在乡镇有了一个“落脚”的地方,并和乡镇的机构和力量实现融合,解决了“既要看得见、又要管得着”的问题。自马金镇设置综合执法平台以后,整合力量,联合社区、行政村对集镇上5条主要街道开展专项整治,集中拆除各类违章建筑上万平方米,彻底改变沿街“脏、乱、差”状况,并实现管理常态化。

  内部运行“相协调”,事业机构与内设机构整合运行,减少了内部职责交叉。将四个平台作为有机整体,从信息收集、分析研判、分流交办、反馈督办实行统一管理,重大问题提交领导小组分析研判后交办,一般性问题能够第一时间分流到其它平台或机构办理。

来源: 开化新闻网    作者: 汪宁    编辑: 王欣