开栏语： 2015刚刚结束，2016跨步走来，在新旧交替之际，回眸过去的五年，我县在政治、经济、社会、文化、民生等各方面都发生了巨变，亮点值得展示，经验值得总结。为此，本报即日起特推出“回眸‘十二五’”专栏，通过展现“十二五”期间我县的发展变化，进一步提振信心，激发全县上下团结拼搏、奋勇争先的创业创新激情，为努力实现“十三五”良好开局凝聚起发展的合力。

　　2015年12月21日，开化国家公园体制试点实施方案顺利通过国家发改委评审。用这样一张几近完美的国家公园体制试点“中考”成绩单，开化的“十二五”画上了一个圆满的句号。

　　“十二五”时期是我县经济社会发展不平凡的五年。面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全县上下在县委、县政府的坚强领导下，坚持“生态立县”发展战略，主动适应新常态，努力践行“绿水青山就是金山银山”科学论断，走出了一条独具开化特色的绿色发展之路。

　　时光匆匆，5年一瞬，夙兴夜寐"5+2"，同舟共济白加黑，在汗水和心血的浇灌下，在实干与担当的作为中，一件件成就不断丰满着开化逐梦国家公园的羽翼。

　　这是一串串显示综合实力壮大的数字——

　　5年来，全县地区生产总值、财政总收入、一般公共预算收入、外贸进出口总额分别比“十一五”期末增长了47.7%、87.5%、78.9%、196.8%，预计期末分别达到102.7亿元、10.83亿元、6.88亿元、2.2亿美元；固定资产投资年均增长16.9%；城乡居民收入预计期末分别达到26617元、13148元，年均增长10.1%、11.9%。

　　这是一项项彰显戮力发展的历史性突破——

　　2011年1月28日零时，黄衢南高速公路衢黄段(衢州至黄山)正式开通运营，开化从此结束了境内无高速公路的历史；

　　2013年9月12日，根宫佛国文化旅游区成功创建国家5A级景区，衢州5A级旅游景区实现零的突破；

　　2014年1月22日，开化第一条过境铁路--九景衢铁路开化段建设正式开工建设，按计划可在2017年实现通车；

　　2015年6月8日，经国家发改委等13个部门确定，北京、浙江、福建等9省市试点国家公园体制，开化被确定为浙江省唯一一个国家公园体制试点地区。

　　这是一张张展示建设成果全面开花的成绩单——

　　这5年，厚积薄发的开化更加蹄疾步稳。产业结构转型升级步伐不断加快，三次产业融合发展水平不断提高，以生态休闲旅游业为主导的服务业成为县域经济支柱产业。开化坚持绿色发展，着力做优生态工业。推进工业园区青联片区“退二进三”，一批10亿元以上的文化旅游休闲养生服务业大项目相继落户开化，引进2个电子商务产业园及赶街网、淘实惠等4个网商，实现农村电商布点村全覆盖。开化坚持创意引领，努力做特品质农业。加快创意农业、家庭农场和“一村一品”建设，民宿避暑、花果采摘、苗木经营、高山蔬菜星罗棋布，自驾观光、摄影写生、运动探险、养老养生蓬勃兴起，涌现出一批创意农业、观光农业基地。

　　这5年，改革创新的开化更加活力焕发。遵循改革思想，开化全面实施了主体功能区战略，编制实施开化国家公园发展战略规划，探索制定国家公园标准体系，调整完善国家公园综合争先考核办法。与此同时，开化坚持推进行政管理体制改革，建立了与国家公园相适应的体制机制。围绕着资源变现，开化探索生态公益林林权抵押制度创新，启动实施农村承包土地经营权、农民宅基地用益物权、农村集体经济股权改革；围绕着盘活资源、资产、资金，开化启动了国资管理体制改革，着力构建国资运营管理新体系。

　　这5年，生态立县的开化更加绿意盎然。生态文明建设取得重大进展，国家主体功能区建设试点示范、国家公园体制试点、国家生态保护与建设示范区、省级重点生态功能区示范区建设等多项试点稳步推进，荣获“国家级生态县”称号，打响了国家公园品牌。开化的山更绿、水更清，全县森林覆盖率达到80.7%。2015年全年出境水质保持I、II类水以上占98.3%，空气质量在全省69个县级以上城市位居第一。

　　这5年，民生为本的开化更加幸福温暖。开化百姓共享到更多发展成果。预计2015年，城镇常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入，与2010年相比，分别增长61.9%、75.8%；民生支出占一般公共预算支出的82.97%以上，人民生活显著改善。教育、文化、卫生、体育、平安等各项事业全面进步。

　　回首“十二五”，虽然艰辛跋涉，但我们脚下的是一条不平凡道路，实现的是历史性跨越。“十三五”是高水平全面建成小康社会的决胜时期，是深化国家公园建设的关键时期，站在“十二五”的辉煌起点上，我们有信心创造“十三五”更加美好的未来。