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构建“大城管”格局 提升城市综合治理水平——县综合行政执法局“大干三个月,环境大提升”集中攻坚行动纪实

2016年9月22日 16:49

  5月21日,设立桃溪路临时蔬菜批发市场,引导劝导商户及流动摊贩入店经营;6月初,实行24小时轮班,全线压上街面承包路段进行执法劝导;6月1日开始,对不按规定停放机动车、非机动车的违法行为进行处罚……这些都是今年城市管理的创新举措。

  6月的开化,吹响了“大干三个月,环境大提升”集中攻坚行动的号角后,县综合行政执法局立即吹响县域环境大整改、大提升工作冲锋号,紧紧围绕“大干三个月,环境大提升”、国卫创建中心工作,认真谋划,全面动员,立足本职,以铁的决心、铁的作风、铁的措施全力助推县域环境大提升,决心三个月坚持奋战到底,一百天递交新的战绩。

  干好主业优化城区环境

  “取缔城区占道经营、整治交通秩序、拆除违章搭建……这些都是我们城市综合执法‘主业’,必须要全力攻克。”县综合行政执法局局长程卫新介绍,针对“大干三个月,环境大提升”的攻坚任务,执法局制定下发《县综合行政执法局“大干三个月环境大提升”集中攻坚行动实施方案》,明确了环境综合整治的重点、范围及内容,列出进度表,明确时间节点,抽调全局精干力量全力推进,任务分解到人,形成攻坚合力。

  在桃溪路上,违建户余某因家庭困难,一直不配合执法队员拆除自家的违建。县综合行政执法局副局长何春宏见此情形,主动担当,承包这户的拆违任务。通过寻找余某信任的人协助工作,同时详细了解余某的实际困难,在政策允许的范围内帮助其解决后顾之忧。经过长期地细致工作,余某在执法局的协助下拆除了搭建的违法建筑,还主动邀请执法人员去他家做客。“违章建筑必须拆除,但是群众的困难、实际情况也要充分考虑到。”何春宏说,他们反复上门做思想工作,并且帮助群众找到妥善的解决办法,通过相互之间的真诚沟通,来消除分歧,化解矛盾。

  从6月初起,“五加二”、“白加黑”这样的工作状态,全局全体干部都已经非常习惯。“环境整治到现阶段,已经从之前的重点突击逐渐向常态化管理转变。”芹南中队协管队长吾荣烈说,他和中队队员们持续发扬“5+2”“白+黑”的作战精神,自开展“大干三个月,环境大提升”集中攻坚行动以来,他们几乎都没怎么休息。

  就在这样的工作强度下,店铺整治、违章拆除、交通秩序整治等一批重点难点问题被逐一攻克。“大干三个月”行动开展以来,开展专项整治38次,规范占道行为4200余次,对123家不听劝导的商户及流动摊贩物品进行登记保存,成功引导20余名长期流动经营的摊贩转型;截至8月31日,处罚机动车、非机动车违法停车5979起,无主拖移978起;城区共拆除违法建筑273宗,共计建筑面积40488.8平方米,完成全年任务的115.68%,实现”即违即拆“,将治旧控新落到实处。

  源头管理改善城市景观

  “为把开化环境提档升级,我们积极组建了国卫创建工作组、联系乡镇工作整治组、拆违执法攻坚组等,针对全县脏、乱、差问题从源头解决,为全力建设开化好地方努力着。”程卫新说,为确保综合整治取得实效,我们坚持“敢”字当先,“严”字当头,“强”字实施,全力以赴把环境综合整治工作做深、做细、做实。

  进入了装修旺季,小区路边、绿化带上经常有大堆的装潢垃圾出现。“偷倒装潢垃圾不好取证,不到一分钟就可以把一车装潢垃圾倒掉,当我们知道情况后,到现场人早就不见了。这些装潢垃圾大部分都是居民家里装修产生的,为了图省事,就偷偷倒在路边。”执法人员介绍说。怎样解决?县综合行政执法局出了新招,实行装修备案制度,加强门店装修监督,要求门店对产生的装修垃圾“一日一清”。同时,还推行建筑垃圾处置市场化运作,实行特许经营,就更轻松地管理好。

  规范户外广告、推行建筑垃圾市场化、加强建筑工地管理……在提档升级城市形象的道路上,县综合行政执法局从源头开始抓,一点不放松,只为了把更美好的环境呈现给市民。程卫新说:“在综合整治期间,对影响市容市貌的各种违法违规现象,严格依法执法,在市容环境卫生、城市规划、市政设施、城市绿化、道路交通管理等方面,要敢于碰硬,开拓性地做好城市管理执法工作。”

  服务大局协助乡镇环境提升

  协助各乡镇开展违章建筑“清障”工作,清除影响市容市貌的“污点”,开展建筑垃圾专项整治……自“大干三个月,环境大提升”集中攻坚行动开展以来,县综合行政执法局先后至芹阳办事处、村头镇、音坑乡、齐溪镇、池淮镇、苏庄镇等10多个乡镇开展市容环境综合整治工作,共出动79批次,300余人次,积极协助各主体开展拆违、整治工作。在这样的工作强度下,拆除违法建筑、清理非法广告、规范车辆停放等重点难点问题被逐一攻克。

  音坑乡是此次城乡环境综合整治的重点乡镇,重点集镇主要道路沿线开展“清障”工作,全面拆除违章建筑。为积极配合音坑乡开展城乡环境综合整治,县综合行政执法局紧急抽调10多名执法人员赴音坑,与乡镇干部组成一支工作组,根据乡里统一安排,分组包干路段,集中力量开展拆违工作。

  从5月到8月,南方的天气从梅雨季节转换到了三伏天,执法队员的衣服干了湿、湿了又干,但是拆违的力度始终没有减弱。对于执法队员来说,工作中最艰难的不是淋着雨,也不是顶着烈日,而是一些群众的不理解,拆违工作牵涉的是群众的切身利益。“目前‘城管’的工作压力和强度非常大,但即使在苦再累我们都不怕,只要能得到群众的理解和认可,就是对我们工作的最大安慰。”

  “现在的城市执法队员文明执法、礼貌纠违,讲法规讲条例,又耐心又细致,相当靠得住。”说起开化综合行政执法局执法队员,开化不少市民、商户都啧啧赞叹。正是有了这么“一支管全部的队伍”,他们在这种切合实际,不断创新的工作思路下,与市民靠得越来越近,也赢得了市民的广泛认可。在市民们心目中,他们是一支值得信任的执法队伍。 

来源: 开化新闻网    作者: 郑宏亮    编辑: 王欣