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国家发改委评审开化国家公园体制试点实施方案

2015年12月24日 11:24

  12月21日下午,由国家发改委召开的建立国家公园体制试点实施方案评审会第一次会议在北京召开,来自中科院、清华大学、北京林业大学等权威机构的专家、教授、学者组成的专家组成评审小组,对《浙江省开化国家公园体制试点区试点实施方案》(以下简称《实施方案》)进行了评审。

  省发改委副主任焦旭祥作开化国家公园体制试点整体工作汇报,县委书记项瑞良介绍情况,县领导谢剑锋、余建华、程君标等参加会议。

  2013年,我县积极顺应国家主体功能区建设的要求开始打造国家公园,得到了市委、市政府的重视和支持并于2014年将开化列入浙江省重点生态功能区示范区建设试点。2015年6月,国家发改委确定9个省市试点国家公园体制,开化位列其中,为浙江省唯一一个国家公园体制试点区域。

  专家评审小组组长朱之鑫先从各省国家公园的地域特点入手,解读了开化国家公园在东部地区的示范意义。他指出,开化国家公园作为浙江母亲河钱塘江的发源地,保护生态资源、自然资源对于整个浙江乃至东部地区的意义是巨大的。他认为从开化开展试点建设,可以起到“墨池效应”,逐渐在整个东部地区渗透、盛开。在评审中,朱之鑫还对开化在国家公园建设过程中先行先试的理念给予了充分肯定。

  随后,中国工程院院士尹伟伦、原中科院地理科学与资源研究所所长刘纪远、清华大学建筑学院教授杨锐、国务院发展研究中心研究员苏杨等专家组成员,先后对《实施方案》的总体思路和内容、资源评价、区划规划、体制设计、建设前景等方面进行了深入细致的评审,提出了许多宝贵的意见和建议。尤其是我县提出建设国家公园较早,进行了完善的前期准备,拥有两年探索性建设的生动实践经验,受到了专家评审小组的高度评价,他们认为开化对国家公园体制理解深入,能为周边地区形成优质的生态建设示范经验。

  专家组认为,《实施方案》紧扣国家发改委相关试点文件的要求,体例规范、内容翔实,形成了系统、完整的成果,同意原则通过该方案。  

延伸阅读:

  今年6月8日,国家发展改革委发布消息,我国选定9省市开展建立国家公园体制试点,试点时间为3年。据省发改委消息,经省政府同意,浙江的试点区域确定为开化县。

  开化县是浙江省母亲河钱塘江的源头。时任浙江省委书记的习近平2003年、2006年曾两次到开化调研,他强调,一定要保护好钱江源头良好的生态环境和生态旅游资源,在保护的前提下,合理开发,相互促进,努力实现“人人有事做,户户有收入”。

  从2013年起,开化积极开展国家公园体制试点的前期探索实践工作,在相关课题研究、规划编制、方案制订、机构整合、创新生态补偿制度建设等方面做了大量探索与实践,并得到国家有关部委初步认可。同时,开化作为国家主体功能区建设试点县、国家生态旅游示范区、省重点生态功能区示范区建设试点县,从钱江源的生态保护到县域经济转型等方面开展了一系列工作。这种种因素,最终使得开化成功突围,获得开展建立国家公园体制试点的宝贵机遇。

  开化县的【金名片】

  ●2000年率先在全国提出“生态立县”发展战略;

  ●全国9个、浙江省唯一一个国家公园体制试点地区;

  ●首批国家级生态保护与建设示范区;

  ●国家生态县;

  ●国家生态文明建设试点县;

  ●全国“魅力新农村十佳县市”;

  ●首届“浙江最具魅力新水乡”;

  ●连续34年把每年正月上班第一天作为传统的开化植树节;

  ●今年全县出境水达标率100%,其中一二类水比例达99.7%;

  ●今年1-11月,开化PM2.5浓度均值为24微克/立方米;

  ●今年1-11月,开化共接待游客629.48万人次,同比增长17.53%,旅游收入38.8亿元,同比增长19.46%;

  ●民宿床位从无到有,2013年开化民宿床位数1624张,今年民宿床位增加到8500张;

  ●初步建成了五条乡村休闲旅游精品线路【这个在图片里已经做好】;

  ●实施“大部制”改革,仅机构总数就从63个减少到37个,精简了41.3%,建立起高效的大部制运行体系;推行“区政合一”模式,19个乡镇、园区撤并整合成14个,缩减26.3%。

  ●开展“智慧点亮国家公园”项目谋划,为“十三五”谋划项目1860个,创历史新高,谋划10个特色小镇项目,根缘小镇列入全省第一批特色小镇建设试点。

荷花争艳引游人沈汝汝摄 

万人畅游钱江源活动邹水根摄

来源: 开化新闻网    作者: 徐祝安 刘志科 周奕    编辑: 王欣