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依托项目建设深化生态内涵 扎实推动生态乡村建设进程(池淮镇党委、政府)

2012年2月28日 15:05

  2011年,池淮镇党委政府根据县委、县政府《关于加快生态乡村建设实施方案》的要求,在全镇范围内开展了生态乡村建设。切实以科学规划定方向,精心组织明责任,依托项目促成效,围绕中心增效益,长效管理固成果,扎实推动生态乡村建设进程。

  一、科学规划定方向

  池淮镇地处城关镇、华埠镇的结合部,是县委、县政府提出的小县大城生态发展战略的重要节点,为了充分发挥区位优势,为城乡融合发展增添助力,镇党委政府高度重视生态乡村建设,将生态乡村建设作为新农村建设的总导向、经济发展的总抓手和提升全镇形象的新举措,科学规划在先,明确方向在前,依照“科学规划布局美”的具体要求,以“一村一品,一村一业,一村一景,一村一韵”为特色,融合我镇工业化,城镇化和农业现代化发展的新趋势,结合各村的自然、人文、经济等基础条件,做好农业园区、中心村、整治村、综合改造提升村和下山脱贫小区的总体规划布局,完善村庄建设规划修编,合理功能定位,引导人口、资源、产业等发展要素向集镇和中心村集聚。

  二、精心组织明责任

  镇党委政府将生态乡村建设工作列入了重要议事日程,从强化组织领导入手,悉心谋划各项工作。一是强化组织格局建设。镇里成立了由党委书记任组长的新农村建设领导小组,并组成由分管领导为组长,其它相关班子成员及站所负责人,驻村干部为成员的生态乡村建设工作小组,同时要求相关责任村必须“一把手”亲自抓,并制定相应的实施方案和工作计划,从而在全镇范围形成一级抓一级,层层抓落实工作格局。二是抓好责任机制建设。镇政府与各相关村签订了目标责任书,将责任具体分解到村,并把生态乡村建设情况和年终目标考核相结合,促进各项工作落到实处。制定了班子成员联系村制度,抓好生态乡村建设的各项工作落实情况的检查,督促和协调。三是做好会议部署落实。镇政府先后多次召开生态乡村建设会议,具体分析生态乡村建设过程中存在的问题和困难。各村也通过召开村民小组长会议、村民代表会议和党员会认真听取群众意见,对照各类村的考核任务目标,全面分解细化,确保各项目建设落到实处。

  三、依托项目促成效

  资金短缺是制约欠发达地区实施生态乡村建设进程的重要因素,为保障建设投入,加快工程进度,我镇按照“整合力量,统一协调,合力共建,积极配合”的要求,通过加大政策扶持、整合项目资源的方式,为生态乡村建设减负增投,我镇一方面研究出台了一系列扶持政策,在财政、园地、规费减免等方面支持生态乡村建设工作,并注重发挥政府公共财政的引导作用,着力构筑政府主导,部门协作,农民主体,企业参与,社会资助,市场运作的投资建设机制。另一方面以生态乡村建设项目为指挥棒,将生态乡村建设与正在开展的“乡村康庄工程”、“千万农民饮用水工程”、“生态乡镇创建”等项目有机结合起来,向项目要资源,突出篁岸村的中心村培育工程,确保生态乡村建设各项目工程建设能够按时保质完成。

  四、围绕中心增效益

  优化村庄经济发展环境,加快农民增收致富步伐是生态乡村建设的一项重要内容,也是新农村建设工作的中心任务。镇党委、政府也切实围绕这一中心,将发展农村生态产业,增强项目建设效益作为各项工作的出发点和落脚点,大力实施农村产业富民推进行动,按照生态经济发展产业美的要求,因地制宜地编制农村产业发展规划,以生态农业、生态加工业和生态旅游业为推手,着力优化各村的经济发展环境。一是大力发展以来料加工为龙头的生态加工业。通过建设标准化厂房,发展来料加工服务点和村级物业等,航头和池淮两村就是来料加工集中发展的示范村。二是大力发展以两区建设为载体的现代生态农业。充分发掘农村土地资源,气候条件和区位条件的优势,积极培育无公害、绿化、有机农产品。大力开展农业精品园建设,到目前为止,全镇已经建立了以滩头村为主茶叶精品示范园区;以篁岸片为主蚕桑精品示范园区;以寺坞村为主的食用菌精品示范区;以坝头片为主粮食精品示范区;以庄埠村为主的生态蔬菜精品示范区。这些生态农业示范区大大地促进了农业增效和农民增收。三是大力发展以生态休闲观光为主体的生态旅游业。虽然池淮镇没有突出的旅游景观资源,但我们利用生态村、生态农业、生态坞建设,大力发展休闲观光农业。争取经过几年的努力把我镇建设成为生态、农业观光、休闲度假一日游的示范乡镇。

  五、长效管理固成果

  我镇按照有人管事,有钱办事,照章理事的要求,积极探索建立健全长效管理机制,制订了包括环境卫生保洁,绿化养护,河道管理,环境卫生检查和保洁员养护员工作制度等一系列长效管理机制,专门出台了《池淮镇垃圾集中处理考核办法》,由镇清洁工程领导小组负责督察人员、经费和制度的落实。不断加强对农民群众的教育,将门前三包等卫生保洁机制列入村规民约,强化农村群众的卫生保洁观念和环保意识,逐步转变农村群众的不良卫生习惯,巩固生态乡村建设成果。

  一年来,通过各项工作的落实和体制机制的运行,我镇的生态乡村建设工作取得了一定的成效,2011年,全镇村庄整治建设累计投入资金847.8万元,其中各级财政投入422.8万元,村级集体投入425万元,农民投工投劳1300人次,生态乡村建设取得了明显成效,2011年我镇中心村、整治村和综合改造提升村建设项目已完成道路硬化23.6公里,受益户数2254户。拆除“脏、乱、差”旧房430平方米,新建房屋4800平方米,建造污水处理池7套(600立方米),铺设污水管网8.2千米,污水治理新覆盖1041户,新增公共厕所6个,总投资35万元。配置垃圾箱339个。垃圾集中收集房6座,清运车辆8辆,受益户数1254户,全面启动6个村的农村饮用水工程建设,铺设自来水管道13千米,受益人口2243人,新增种植绿化苗木22000株,新增路灯30盏;整治村内河沟池塘面积2000平方米,彩化荒山2000亩,并抓好沿线河道的整治工作。农村人居环境得到明显改善。

  在新的一年里,面对新的任务和挑战,我镇将继续在县委、县政府的领导下,继续总结经验,开拓进取,为建设生态池淮、美丽池淮而努力奋斗。

来源: 开化新闻网  作者: 池淮镇党委、政府  编辑: 王欣


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