2009年8月4日 19:24

日前召开的县委十二届九次全体（扩大）会议，专题研究部署了我县走“小县大城”新型城市化道路的各项工作。走“小县大城”新型城市化道路的提出，是将科学发展观的要求与开化加快发展的要求相结合的智慧结晶，进一步深化和丰富了“生态立县，特色兴县”发展战略的内涵。

“小县大城”，就是以科学发展观为指导，在市场配置资源作用基础上，充分发挥政府宏观调控作用，合理整合生产要素，把县城作为增长极来建立和发展，形成强大动力源，使现实的、潜在的各种优势合理、科学、优化组合，走以城带乡、以工哺农、以乡促城、城乡联动的发展路子，推进城乡共同繁荣与进步。

走“小县大城”新型城市化道路，是立足欠发达山区县实际的必然选择。我县作为全省的欠发达山区县，人口居住分散，城镇规模小，城市化水平低，导致生产要素集聚度不高，资源共享度低，发展公共成本高，从而制约了经济的发展。为此，我们必须走“小县大城”新型城市化道路，通过建设大县城、产业大集聚、人口大集中、设施大配套，加快城市化进程，使生产要素得到有效集聚，使有限资源发挥最大效益，促进经济社会的又好又快发展。

走“小县大城”新型城市化道路，是我县实现跨越式发展的有效载体。工业化与城市化是经济现代化的“两个车轮”。目前，我县城市化进程相对滞后，很大程度上影响了各类要素集聚和产业优化升级，制约了三产服务业的发展，与工业化发展不够协调，两者还未能完全形成推进经济发展的强大合力。因此，我们既要强化工业首位意识，坚持主攻工业，又要注重发挥城市化作用，与工业化统筹谋划、同步推进，实现工业化推动城市化、城市化提升工业化的良性循环。去年年底以来，中央和省、市委采取一系列保增长、扩内需、调结构的政策举措，掀起新一轮基础设施建设高潮。加之我县大交通网络正在快速构建，一批重点基础设施建设正在有力推进。所有这些有利的宏观政策背景和我县的现实基础，为走“小县大城”新型城市化道路带来重大机遇，也使“小县大城”成为我县应对当前危机、保经济增长的重要动力。

走“小县大城”新型城市化道路，是通过减少农民、富裕农民来推进城乡统筹发展的重要途径。全力做大县城，可以吸引更多农民进城，向二三产业转移，化农民为市民，逐步缩小城与乡、市民与农民的差距。许多农村居民特别是一部分在外务工创业人员本来也很渴望改变生存生活环境，对移居城华区域愿望较为强烈，可以说，这是顺应民意之举。通过转移大量的农民，使留守在农村的农民增加生产要素，扩大农业集约经营和规模经营，推动现代生态高效农业加快发展，扎实推进新农村建设。同时，这也从源头上控制和减少人为因素对自然生态特别是敏感区域的干扰，真正实现更持续有效的生态保护。

毋庸置疑，走“小县大城”新型城市化道路对开化的发展而言至关重要，意义深远。我们必须认真学习领会“小县大城”的深刻内涵，统一思想，提高认识，坚定信心，积极有为，齐心协力走好这条“路”。如此，开化的明天必将更加美好。

来源: 开化新闻网 　作者: 　编辑: 詹元鹏