2014年4月2日 14:54

　　时间：3月31日

　　地点：音坑乡政府，城畈村

　　3月31日下午，记者来到音坑乡城畈村时，村支书张启林正准备去村里调解一起造房纠纷。他告诉记者，村里的“老娘舅”此前已调解过，今天上门争取调解好这起纠纷，让小矛盾不出村。

　　在音坑乡，像城畈村一样让小矛盾不出村的现象十分普遍。有些村还特别聘请了村里有威望的长者作为“老娘舅”，尽量将矛盾纠纷消解于萌芽状态。

　　“村里解决不了的，就来我们乡里的信访接待中心，让大矛盾不出乡。”乡信访接待中心副主任王美生告诉记者，乡里一直都有信访接待员，但都是兼职，没有固定的接待室，村民来反映问题，非常不便。去年4月份，乡里腾出几间房，设立了信访接待中心，抽调骨干力量专门负责受理，按照“统一登记、归口受理、综合协调”的原则，提高依法处理信访问题的实效和质量。至去年底，共受理矛盾纠纷60件，调处成功59件，今年以来，共受理矛盾纠纷25件，除3件还在调解中的，其余全部调处成功。

　　除此之外，乡综治办还积极做好吸毒人员、社区矫正人员及参与邪教人员的监管和教育，推行“四步工作法”有效化解非正常死亡矛盾纠纷，并出台《音坑乡非法盗煤、盗砂风险评估报告》、《音坑乡防盗煤、盗砂行为预案》等，将维稳工作做细、做全。

　　“我们受理的纠纷有一些是陈年旧案，但只要村民有诉求，我们都尽量帮忙。”王美生告诉记者，有时处理纠纷也会不按“法律”办事。底本村戴某一家有5口人，一直挤在村学校的一间小房子里，去年来乡里批地建房。可正准备建时，村民李某不同意了，原因是戴某的房子建好后会把她家的地遮荫了，乡、村干部实地考察后发现情况属实。如何处理呢？若不让戴某建房，他们一家实在太拥挤，若是建了，李某又要求赔偿“遮荫费”，可法律上根本没有“遮荫费”这一说法。经过乡、村干部的5次调解，终于使他们达成协议。

　　为了真正做到小矛盾不出村、大矛盾不出乡，年初，音坑乡政府与辖区内各村签订《音坑乡平安维稳综治目标管理考核责任书》，把维稳工作纳入考核，充分调动村书记、主任参与综治工作的积极性。各村每月一次排查矛盾纠纷和不稳定因素，并于次月3日前将矛盾纠纷排查等级表上报乡里，以便及时发现、及时处理。

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来源: 开化新闻网 　作者: 姚玲 　编辑: 王欣