2014年1月15日 14:35

　　从县城出发，顺着城底线一路往北，我们的车子驶进了村头镇石畈村。站在前山上眺望，石畈村犹如半轮明月，村头溪像一条银河环绕着它，远处群山墨绿，修竹点点；近处农舍幢幢，粮田碧绿，依稀可见古老的石头房子和座座小洋房相间分布，错落有致。天空蔚蓝，村庄灵秀，冬日的石畈村清澈如洗。

　　石畈村原名石坂村，始祖余梦魁系南宋咸淳二年(1266年)状元，官至吏部尚书，因避元不仕，祖居芳山。宋末兵燹，余梦魁逃难至石坂，见这里山清水秀，便定居下来。后建“梦魁世家”祠，奠基掘土时发现下面是一块大石坂，表面平整，方圆亩余，乃巨星陨石，始祖认为这是天遂人愿，预示基业稳固，于是将“梦魁世家”祠建于陨石之上，将村庄取名“石坂”。石坂八景诗《磐石根深》中写道：“垒然星陨自何年，地质出来藉此坚。我祖神明迁得所，吾侪孙子享绵绵。”由此可见石坂历史之悠久。

　　近年来，随着村里买车的人越来越多，2009年，村里做通农户思想工作，征用土地建起了一个面积达500余平方米的停车场，解决了村民汽车无处停放的尴尬局面。退休教师余开文回村探亲，看见村口这个停车场，十分欣喜，便写了一首格律诗《桥头车场》：“归来游子访家乡，缕缕情思老更长，古道通幽留恋处，桥头新建泊车场。”

　　前些年，因人多地少、资源匮乏，年轻人纷纷外出打工谋生，村两委几乎陷入瘫痪，村庄脏乱不堪，村民人心涣散，聚众闹事，曾一度成为县里有名的“信访村”，镇里出名的“头疼村”。

　　2008年4月，新一届村两委上任，村庄发展成为急需解决的一道难题。原来石畈村的办公楼门前有一块低洼地，2006年村办公楼建成后，这块低洼地一直没有填平，村民来办事只能走泥泞的田间小路。村两委先后18次到低洼地所有者家里做工作，但都无济于事。于是，余开宝决定召开一次党员会议和村民代表会议，没想到的是，会后，填埋低洼地很快就得到了解决。余开宝认识到，用民主决议的方式来处理事情行之有效，还能团结人心。从那以后，石畈村逢事必讨论，渐渐形成了“一事一议”的民主制度，并很快成为石畈村的一项新的工作机制。只要是村里的事情，村两委都会召集党员和村民代表一起商议，甚至于村里支出超过1000元都要通过党员和村民代表会议。

　　2011年8月，石畈村两委在分析了本村的实际情况后，推出了“三议三公示”民主决策机制，有效提升了重大事项民主决策化水平和村庄发展科学化水平。村领导班子严格按照“三议三公示”要求开展各项工作，严把支委会提议关、村两委商议关和村民代表大会决议关，不断促使决策方式更科学、决策内容更完善、决策过程更民主。同时，对决策过程及时进行公布，对决议结果实行公示，确保村民的知情权和参与权。在“三议三公示”的基础上，该村加强村务公开，制定了村财务公开、村干部每日工作记事栏、村年度计划栏等一系列配套制度。村里的各项开销、收支状况及工作计划一律公开，让村里的各项工作在阳光下运行，让村干部在群众眼皮底下做事。村支书余开宝介绍，这些年村里开展新农村建设，每一项工作都经过“三议三公示”进行实施，如村道硬化、绿化造林、路灯安装、饮用水工程等，让村务公开、透明，接受村民监督，村干部赢得了群众的信任，工作干劲也更足了。穿村而过的小河长期没有疏浚，河床抬高，防洪堤年久失修，每到梅雨季节洪水泛滥，给村民生命财产安全带了很大威胁。2012年7月，村里通过“三议三公示”，投资近10万元开展河道整治，村里负责施工，村民代表进行质量监督，仅花了1个多月就完工了，修复塌方15处、拦河坝3处，还对防洪堤进行了加固。

　　自从实行“一事一议”制度和“三议三公示”民主决策机制后，许多矛盾和误会得到了消除，干部关心群众，群众支持村里的工作，干群关系比以前融洽多了，村风民风得到了根本的改观，“信访村”变成了和谐村。

　　站在村中眺望前山，冬日暖阳照耀着山岗，像洗过一般。过段时间，山上将进行彩化，种上红枫、银杏等，使茅秆山成为绿色屏障。在石畈村的干部们心中，一幅蓝图已经构成，不久以后，千年古村将实现美丽蝶变。

 

 

 

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来源: 开化新闻网 　作者: 汪东福 徐建华 郑求红 丰智慧 　编辑: 王欣