2007年10月29日 16:29

      十七大报告首次把“保障与改善民生”内容，作为专篇单列大篇幅论述，提出了全民“五有”目标，即“使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。在报告的其他部分，也处处体现出对人民利益的深切关怀。所有这些，都充分表明了中央对改善民生的重视。
　　  近年来，县委、县政府实施“生态立县、特色兴县”战略实践中，高度重视民生，用并不宽裕的财政,为人民群众解决了许多涉及切身利益的问题，让改革发展成果及时惠及城乡群众，以改善民生为重点的社会建设可谓浓墨重彩。
　  　重视加强就业工作，城乡居民收入持续增长。近四年，坚持实施各项素质工程，开辟新增就业岗位，居民就业创业能力不断增强。累计培训农民近7万人次，其中转移就业3万多人；累计新增就业岗位8000多个，城镇登记失业率控制在4.5%以内。去年全县农民人均收入达到4811元，比上年增长10.3%。
　　  重视完善城乡社会保障体系，让百姓共享发展成果。以创建省级教育强县为抓手，深入推进农村中小学“四项工程”建设，教育水平整体提高。建立农村社区卫生服务制，80%以上的农民享受社区基本医疗服务。不断探索深化新型农村合作医疗制度，扩大了受益面。目前，参合农民达到26.85万人，参合率88.2%。初步形成了以城乡最低生活保障为基础，养老、医疗、教育、住房等专项救助为辅，社会帮扶及各项优惠政策为补充的社会救助网络。目前，农村“五保”对象集中供养率达87%，城镇“三无”对象集中供养率96%，城乡低保对象基本实现应保尽保。
　　  重视推进城乡基础设施建设，群众生产生活条件不断改善。全力推进城华对接，先后实施了工业新城、岙滩新区、南湖中心区建设，拉开了县城新框架。交通基础设施建设步伐加快，黄衢南高速公路开工建设，205国道、17省道和油苏线改造工程全面推进。乡村康庄工程建设成效明显，预计到今年底，全县等级公路通达率将达96.2%，硬化率94.7%。新农村建设整体推进，以“十百”工程为龙头，欠发达乡镇奔小康、下山脱贫、农民饮用水等工程稳步推进。积极探索建立具有开化特色的农村垃圾集中处理模式，327个行政村推广应用，有效改善了农村卫生环境。
　　  重视深化“平安开化”建设，社会保持和谐稳定。确立打造“浙江最安全省际县”目标，全面推进政治、治安、信访、生产和公共等五大安全建设，刑事案件发案率稳定在全省最低水平，安全生产事故发生数、死亡人数和直接经济损失三项指标大幅下降，连续两年被命名为全省“平安县”。深入开展平安单位创建活动，全县“平安村”、“平安社区”、“平安校园”达标率和“平安家庭”活动普及率均达85%以上。
　　  解决民生问题是一个动态过程。我们有理由相信，随着科学发展观的深入贯彻，和谐社会建设的深入推进，随着我县发展步伐的加快，经济总量的增加，财政实力的增强，政府在重视民生、保障民生、改善民生等方面必将会给予更多关注，倾注更多财力，事关群众切身利益的问题也必将得到更好解决。

来源: 开化县信息中心 　作者: 汪长林 　编辑: 詹元鹏