2007年4月5日 10:04

    3月20日，根据县委办安排，到长虹乡就新农村建设开展驻村调研活动。长虹乡村干部良好的精神风貌、善良淳朴的群众情感和生机勃勃的发展前景使我深受教育。
    一、感受
    1、乡、村干部工作责任感和事业心非常强。长虹乡是革命老区，群众生活不富裕，工作和生活条件较差，但乡、村干部精神风貌很好，工作很具激情，对事业的追求充满勇气和信心。从乡机关干部到村级干部工作思路清，目标明，干劲足，心情好。乡机关34名干部，大部分周一至周五吃住在乡村，扎实的工作作风赢得群众的好评。
    2、乡、村干部不计名利，任劳任怨，无私奉献的精神非常可敬。他们长期安心基层工作，待遇低，任务重。班子成员8人中在长虹工作8年以上的有4人，一般干部连续在长虹工作10年的有18人。许多村干部为村里做工作都牺牲了个人利益。他们的言行举止中始终展示出一种昂扬的工作热情。
    3、乡、村两级发展农村经济、造福一方百姓的思路非常清晰。近年来，长虹立足本地实际，积极探索发展路径，找到了一条既符合实际，又使百姓受益的以名茶、蚕桑、毛竹、山茶油、土鸡和冷水鱼等种养殖为主导产业的发展路子。近四年新发展名茶2060亩，全乡名茶总面积4195亩，达到户均一亩。土鸡畜牧示范小区养殖，每年在12万羽以上。蚕桑、毛竹也在逐年发展推进。
    4、乡、村两级组织战斗力增强，干群关系非常和谐。近几年来，长虹乡村两级组织自身建设不断增强，年纪轻、有文化的干部不断充实到乡村干部队伍中。乡党委连续两年被评为“五星级”乡镇党委，全乡有6个村被评为“五星级”村党支部。干部作风进一步改进，2006年度乡党委民主测评满意率达98%。
    5、共建美好家园氛围浓，村容非常整洁。长虹每个村庄都依山傍水，环境优美，村村都是一道亮丽的风景。村民的卫生环保意识较好，已有7个村实施了垃圾集中处理工程，大部分村清理了河道，美化了村庄。所有村春节前后均开展了卫生大扫除，村容村貌大为改观。
    6、民风纯朴，群众思想情感非常朴实。干部群众思想活跃，但人本意识、情感意识很强。群众对党的政策很理解，对政府很拥护，对乡、村工作很支持。在抓项目建设的四年中，全乡38个项目全部顺利完工。四年中全乡基础设施建设投入达7400万元，群众看到了成果，得到了实惠。
    二、体会
    1、村级组织引领群众发展生产的水平仍然不高。一是“双带型”两委成员不多。全乡93名村两委干部具备“双带”能力的只有22人，而且集中在名茶、土鸡、蚕桑、修理、经商、来料加工等行业，党员干部示范带头作用发挥不够明显。二是传统优势产业规模效益难以形成，新的增长点不多，路子不宽。三是各类经济合作组织少，且作用发挥不大。
    2、村级集体经济仍然十分薄弱。长虹乡村一级没有集体企业，村集体经济收入主要来源于山林租金、土地使用权转让、出租和少数名茶基地承包款。2006年集体经济1万元以上的村只有3个，集体经济收入最低只有0.27万元，全乡村级集体经济总收入只有25.64万元。
    3、改善群众生产生活条件的基础设施建设仍然很滞后。全乡通往大自然村的道路和村庄内道路硬化还没有开始实施，有14个行政村1万多人口的饮用水问题没有解决，9个行政村3144亩的农田有待改造成标准农田，8个行政村的移动信息网络还没有实现覆盖等，这些都严重制约了人民群众生产生活条件的进一步改善。
    4、党员干部在发展农村经济和建设新农村中对上级政府在资金、政策上的期望仍然较高。一些党员干部在发挥潜能、做出努力的同时，自然也把期望放在上级政府和部门的帮助和支持上，希望上级政府、有关部门在资金上能够予以支持，在项目上能够予以立项，在政策上能够予以倾斜。
    5、规模效益、示范作用、合作经济仍然是带动农民增收的有效途径。名茶、土鸡现已成为长虹乡两个千万产值的农业主导产业。名茶基地有4195亩，个人50亩以上的大户有27户，土鸡养殖一直在12万羽以上，8000羽以上的有4户，但规模仍然不大，特别是其他产业，大户带小户作用不强。
    6、观念、信息、交通、环境等区域要素仍然是制约农村发展的主要瓶颈。党员干部接受新思想、新知识，掌握党的农村政策的途径少，工作中观念陈旧，办法不多。再加上自然条件、客观环境都较差，大部分村民仍然居住在狭长的碧家河垅上。这些因素是当前新农村建设最大的障隘，也是长虹农村发展长期以来的“瓶颈”。
    7、基层组织建设面临的任务仍然十分艰巨。一是村干部素质不平衡，主要干部不团结；二是村集体经济薄弱，许多村干部的误工报酬多年难以兑现，从而导致村干部队伍不稳定；三是一些有能力、有文化、年纪轻的党员不想留在家里，纷纷外出，后备干部少；四是党员干部年龄偏大、文化偏低，60岁以上的老党员占党员总数的35%以上。
    三、思考
    1、农村基层组织建设作为新农村建设的基础，必须引起乡镇党委的高度重视。
    ⑴切实加强村两委班子建设，特别是村党支部建设。乡镇党委要把提高村级组织整体素质作为推进新农村建设的基础工作来抓。明确职责，理顺关系。积极推进村党支部委员选拔任用制度改革，真正把那些愿意干、敢于干、善于干的符合条件的农村优秀人才选拔到党支部班子中来。
    ⑵进一步做好发展党员和后备干部的培养工作。要做好规划，拓宽思路，努力做好在外出务工优秀青年发展党员工作，特别是要发展有文化，懂技术，会经营的35岁以下的年轻人入党。行政村党支部书记、村委会主任的后备人选，要做到“一职两备”。
    ⑶增强党员干部“双带”能力的培养，充分发挥示范带头作用。要努力把农村党员干部，特别是支部书记培养成发展带头人、新风示范人、和谐引领人、群众贴心人。充分依托农村党员干部现代远程教育站点，创新学习方法，加大乡村两级干部的教育培训，使他们具备“带头致富、带领致富”的知

来源: 开化县信息中心 　作者: 汪土荣 　编辑: 詹元鹏