“这本册子太实用太贴心了。”日前，在衢州常山县白石镇召开的村务监督例会上，白石村新任村监会主任洪金松拿出《白石镇村务监督委员会工作手册》，“手册上的流程图，让我这个新手快速进入了监督角色。”

　　原来，在对村办公楼装修工程监督过程中，洪金松按照手册上《工程项目监督流程图》的指引，对工程标前、标中、标后进行监督检查，一下子发现了两个程序上不规范的问题，及时提醒村两委予以整改，抓早抓小抓预防，有效避免了违规违纪问题的发生。

　　今年以来，常山县在白石镇开展村监会规范化建设试点。在试点中，白石镇针对实践中遇到的村监会成员能力不足、重点不明，不会监督、不敢监督等问题，按照内容简化、流程图化、记录留痕的要求，出台了《白石镇村务监督委员会工作手册》，以进一步强化对村监会工作的指导和考评，切实发挥村监会“身边的监督”作用，加强对村级“小微权力”的监督制约。

　　《工作手册》最大的亮点是将2500字的监督重点，简化成了5张流程图(即村务决策监督流程图、村级财产监督流程图、工程项目监督流程图、惠农政策监督流程图、三务公开监督流程图)，每个流程图标明问题表现、监督重点、监督要求、如何整改等明细。通过这种“程序化”的操作规程，村监会成员按图索骥便可查找发现问题。

　　“以前村会计要我签字时，因为不懂财务，看支书主任签了，自己也就签字。《工作手册》出台后，村务监督变得有章可循，我也迅速掌握了村务监督的基本业务。现在来找我签字，我都会按手册上的要求进行比照。”新塘岭村村监会主任周龑说。

　　《工作手册》还印制有4张监督记录表，作为对村监会成员的考评依据。

　　“村监会必须清晰掌握‘监督什么、如何监督’，村务监督才能更好地落实。”白石镇纪委书记樊承剑表示，通过《工作手册》的“五图四表”，进一步规范了村监会履职行为。

　　截至目前，白石镇纪委通过村监会发现各类问题13个，下发《重点问题交办单》4份，提醒谈话2人，问责1人，党纪处分1人。